為鼓勵和支持高校畢業生自主創業，以創業帶動就業，從今年起，湖南省政府每年設立５０００萬元大學生創業專項扶持資金，扶持大學生創新創業，并視情況逐年增加。
湖南今年普通高校畢業生總數達２８.５萬人，加上外省回湘就業畢業生１萬人和往屆未就業畢業生６.７萬人，今年需要就業的畢業生總人數預計超過３６萬人，比上年實際就業畢業生人數增加１３.６萬人。據湖南省教育廳的信息，目前，湖南高校學生簽約率與去年同期相比下降明顯，畢業生就業工作任務十分艱巨。
湖南省規定，凡高校畢業生在畢業后兩年內在湖南范圍內創辦科技型中小企業，或在本省科技型中小企業從事高新技術產品研發的，其創新項目可適當放寬條件，申請湖南省人民政府專項創新資助；取得技術成果獲得專利的，可提出專利補助申請。
此前，湖南省勞動和社會保障部門承諾，規范和完善小額擔保貸款政策，對登記失業且自主創業的高校畢業生，提供不超過５萬元的小額擔保貸款；對合伙經營和組織起來就業的，提供不超過２００萬元的小額擔保貸款。
湖南省還規定，湖南省科技計劃增設大學生創新創業專項資金，支持高校畢業生在本省范圍內進行科技創新和創業。對高校畢業生申請登記個體經營的，開辟綠色通道，上門辦照。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收登記類和證照類等各項行政事業性收費，月營業額未達到５０００元或經商辦企業所得的技術開發、技術轉讓以及與之相關的技術咨詢、技術服務收入，免征營業稅；經商興辦符合稅法規定的小型微利企業，按２０％稅率征收企業所得稅。
