黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十九大把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的第一條，并將其寫入黨章。深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)這一基本方略，對(duì)于全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史與現(xiàn)實(shí)意義。
深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨興則國(guó)強(qiáng)，黨衰則國(guó)弱。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是近代以來中國(guó)的歷史邏輯、政治邏輯和實(shí)踐邏輯所決定的，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系。
歷史和人民的選擇。“萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)。”中國(guó)共產(chǎn)黨在中華民族蒙受苦難、探求光明的逆境中應(yīng)運(yùn)而生，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，取得了革命、建設(shè)和改革的偉大成就，譜寫了氣壯山河的壯麗史詩。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運(yùn)籌帷幄，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。正是有了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民才從根本上改變了自己的命運(yùn)，中國(guó)發(fā)展才取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族才能以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。
當(dāng)代中國(guó)的最高政治原則。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨明確提出“黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，它應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織”。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東強(qiáng)調(diào)“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，落實(shí)到使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心上，改革和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，從根本上扭轉(zhuǎn)了一段時(shí)間以來黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化、空泛化現(xiàn)象。由此可見，中國(guó)共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，在中國(guó)人民革命和建設(shè)事業(yè)中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是歷史賦予馬克思主義政黨使命的必然要求。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。同時(shí)要看到，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。完成民族復(fù)興的歷史使命，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠黨把好方向盤，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量，引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、勝利駛向光輝的彼岸。
準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代內(nèi)涵
堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征，指明了新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則，反映了人民群眾堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治共識(shí)，具有豐富而深刻的時(shí)代內(nèi)涵。
必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，是黨的最高政治原則，是全黨共同的政治責(zé)任。落實(shí)這一重大政治原則、政治責(zé)任，首位是忠誠(chéng)，就是要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，任何時(shí)候任何情況下都忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心；標(biāo)準(zhǔn)是絕對(duì)，就是要把維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為“第一鐵律”“第一規(guī)矩”，做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠；要害是守規(guī)矩，就是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策、中央軍委決策部署和習(xí)主席指示精神，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保政令軍令暢通無阻；關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)，就是要勇敢地肩負(fù)起強(qiáng)國(guó)興軍的歷史責(zé)任，以身作則、真抓實(shí)干，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，一張藍(lán)圖繪到底。
必須確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的，不僅要?jiǎng)?wù)虛而且要?jiǎng)?wù)實(shí)。從范圍上看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、整體的，貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；從層次上看，中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家治理體系的核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方是中央和地方各級(jí)黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的基本原則，也是中央和地方各級(jí)黨委處理與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他各種組織之間關(guān)系的基本要求；從方式上看，黨與時(shí)俱進(jìn)提出新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)事求是制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，運(yùn)用法治方式，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
必須堅(jiān)持民主集中制。加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，同貫徹黨的民主集中制原則是一致的。我們黨作為一切工作的領(lǐng)導(dǎo)者組織者，就是要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，廣泛聽取各方意見，充分反映社會(huì)意愿，集中代表群眾利益，把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論重大問題，讓決策過程成為班子成員意志表達(dá)、黨員群眾智慧凝聚的過程，反對(duì)獨(dú)斷專行，反對(duì)搞家長(zhǎng)制、“一言堂”，不斷提高決策的科學(xué)性民主性；堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，執(zhí)行民主集中制所規(guī)定的紀(jì)律，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策，確保黨的各項(xiàng)決策的落實(shí)和正確領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。
全面夯實(shí)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的基石
打鐵必須自身硬。黨的建設(shè)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保證。新時(shí)代堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
加強(qiáng)政治建設(shè)提升站位。政治屬性是政黨第一位的屬性，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。政治建設(shè)是我們黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”；找準(zhǔn)政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)，強(qiáng)化政治責(zé)任，不斷提高政治能力，特別是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。
高擎精神旗幟凝心聚魂。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的理論創(chuàng)新最新成果，加強(qiáng)理論武裝，最重要最根本的是用這一思想武裝頭腦、凝心聚魂。必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想和行動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性，不斷改造主觀世界，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。
正風(fēng)肅紀(jì)反腐鞏固根基。當(dāng)前，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。我們必須深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，注重抓早抓小、防微杜漸，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，徹底清除一切侵蝕黨的肌體的病毒，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)全面過硬。我們黨是世界上最大的政黨，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó)，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，提高新時(shí)代黨的執(zhí)政能力；切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；持續(xù)增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
（單位：國(guó)防科技大學(xué)文理學(xué)院 執(zhí)筆：楊愛華、王永昌）
來源：《解放軍報(bào)》2018年01月15日
鏈接：http://theory.people.com.cn/n1/2018/0115/c40531-29764488.html
