根據長沙理工大學學教育實踐活動領導小組《關于做好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》精神，針對師生群眾提出的意見建議和后勤處領導班子對照檢查出來的突出問題，現就后勤處領導班子教育實踐活動整改工作提出如下方案。
一、整改工作的指導思想、總體原則和目標
后勤處領導班子教育實踐活動整改工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，緊密結合后勤工作實際，全面落實學校關于整改工作的要求，牢牢把握“為民務實清廉”主題，認真抓好整改落實，逐項解決突出問題，堅決破除“四風”之害，鞏固擴大教育實踐活動成果，切實增強領導班子自身能力，以作風建設新成效取信于師生群眾，凝聚起推動后勤改革發展的正能量。
整改工作原則為“五個堅持”。一是堅持領導帶頭。明確“一把手”責任制，班子及成員以身作則、率先垂范、持續跟進，推進后勤處教育實踐活動及作風建設。二是堅持真抓實干。明確整改梯次，建立臺賬，細化措施，規定時限，落實責任，逐個“銷戶”。三是堅持突出重點。聚焦“四風”，找準班子及成員存在的共性問題，突出師生群眾普遍關注的熱點問題，深入貫徹學校《關于印發〈長沙理工大學關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法〉的通知》，大力開展專項整治，每件工作都要抓出成效。四是堅持開門整改。及時通報專題民主生活會情況，公布整改方案，公開整改進程，讓廣大后勤員工和師生在全程參與和監督中不斷看到整改實效。五是堅持統籌兼顧。把整改工作與推進集團改革和年度工作緊密結合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
整改工作的目標是要努力實現四個方面的明顯變化。一是理想信念更加堅定。領導干部的理想信念更加堅定，對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信進一步增強，更加自覺和嚴格地遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持高度一致。二是工作作風明顯改進。中央“八項規定”和省委“九條規定”規定在后勤處深入貫徹執行，學校和后勤處作風建設相關制度全面落實，“四風”方面的系列問題有效遏止，后勤處黨員干部的宗旨意識和群眾觀點牢固樹立，工作作風淳樸，后勤服務能力和水平進一步提升。三是組織凝聚力明顯增強。民主集中制全面貫徹，批評與自我批評的黨內生活制度常態化，黨的組織生活健全有效，后勤處領導班子凝聚力和戰斗力得到增強。四是改革發展明顯加快。領導干部牢固樹立正確的利益觀和政績觀，齊心協力打基礎、利長遠，全面加強黨的建設，共推后勤綜合改革和中心工作，努力為建設世界知名的有特色高水平研究型大學，提供強有力的后勤保障。
二、領導班子存在的主要問題
1、為群眾服務意識有待加強，群眾觀念淡薄，服務意識差；
2、工作作風要扎實，要雷厲風行，不要敷衍推諉；3、領導班子的凝聚力、戰斗力有待加強；4、敢于擔當的勇氣不足；5、對后勤集團服務監管不到位；6深入群眾、深入基層不夠；7滿足于現狀，怕苦怕難，貪圖安逸；8、勤儉意識不夠強，浪費嚴重；9、思想認識缺乏警醒；10、機制不夠完善，權限劃分不明確，管理成效不明顯。
三、整改工作的重點內容和主要舉措
針對存在的主要問題，領導班子堅持標本兼治，立行立改，從嚴治黨，明確5個方面 項整改措施。
（一）加強理論學習，增強思想凝聚，切實提高領導班子的決策水平和能力
1、加強政治理論學習，強化學習意識。班子及支部委員每兩周集中學習一次，中層干部每月集中學習一次，全體黨員每學期集中學習兩次，中層以上干部每學期結束前上交一篇學習心得。黨支部要將理論學習檢查結果納入黨員干部考核和年度考核內容中。（由處長侯偉建牽頭，黨支部組織學習，辦公室負責，2014年10月底前完成相關制度建設和干部輪訓）
2、結合周例會情況，對提出問題要做到事事有著落，件件有結果。（由處長侯偉建牽頭，曾蘭桂協助，2014年11月完成）
3、嚴格政治紀律，加強對后勤集團的監管。后勤處領導班子及成員嚴守黨的政治紀律，堅決杜絕口風不嚴、隨意表態、對違規言行熟視無睹的現象。嚴格履行黨風廉政建設的領導責任，切實加強對后勤集團及干部的監管，做到監管措施到位、責任落實到位、檢查反饋到位、違規處理到位，堅決遏止對不良言行徇私情、講情面、怕碰硬的現象，帶頭踐行和努力確保共產黨人的政治本色。（由處長侯偉建牽頭，曾蘭桂協助，監管科組織實施，2014年12月完成后勤服務監管條例的修改，長期堅持）
（二）深入貫徹《長沙理工大學關于進一步改進工作作風密切聯系群眾的實施辦法》，聚焦“四風”問題，加強專項整治，切實改進工作作風
1、改進服務方式，端正服務態度，推行首問負責制。
（1）建立后勤處服務窗口。如：行政科負責公有房屋管理，監管科負責對后勤集團的監管以及對后勤服務咨詢和投訴，計生辦負責全校人口與計劃生育工作。
（2）加強對后勤處職工的理論和業務學習，提高個人素質，改進工作作風，切實轉變工作作風，為師生員工提供優質服務。
（3）對完成質量不高或久拖不決的事項實行督辦制。提升工作責任感，健全崗位職責制。（由處長侯偉建牽頭，長期堅持）
2、嚴明工作紀律，嚴格后勤處考勤制度。嚴格按照學校關于改進作風建設的有關要求，加強后勤處勞動紀律的管理力度，切實改進工作作風，提高后勤處工作人員的業務素質和管理水平，增強服務理念。提升后勤處工作的管理水平。后勤處實行每天8點輪流值班制度，并對外公布。（由處長侯偉建牽頭，辦公室9月份對后勤處考勤制度重新修訂，長期堅持）
3、整治“門難進、臉難看、事難辦”，改進機關工作作風。嚴格落實學校作風建設的10條意見和后勤處內部管理規定，建立健全首問負責制和服務接待崗制度，嚴格機關工作紀律和工作制度，規范機關辦事流程，嚴禁推諉扯皮、敷衍塞責。嚴格執行機關月度和年度考核制度，加強督促檢查，定期進行考評，獎優罰劣。繼續深入開展“改進工作作風、密切聯系群眾”主題教育活動，切實整治“庸懶散”、“門難進、臉難看、事難辦”等“衙門作風”，確保師生群眾“找得到人、辦得成事”。（由處長侯偉建牽頭，辦公室組織實施，2014年9月對后勤處內部管理辦法重新修訂施）
4、要進一步改進工作作風，增強宗旨意識。
（1）統籌全處工作，改進工作作風，解決群眾路線教育活動以來與后勤工作相關的熱點難點問題。
（2）建立后勤處服務窗口。如：行政科負責公有房屋管理，監管科負責對后勤集團的監管以及對后勤服務咨詢和投訴，計生辦負責全校人口與計劃生育工作。
(3)增強服務意識，把維護和實踐人民的利益放在首位。牢固樹立群眾觀點，忠實地執行黨的群眾路線，把師生員工的難處當作自己難處，始終把他們的呼聲作為第一信號，把他們滿意作為第一追求，以優質的服務，良好的形象，一流的業績做好后勤工作。（由處長侯偉建牽頭，曾蘭桂、夏智勇配合，監管科、辦公室組織實施，立即整改，長期堅持）
5、整治公款吃喝、奢侈浪費，弘揚勤儉廉潔的良好風氣。厲行節約反對浪費，規范職務消費和人情消費，后勤處領導干部除必要的公務接待外，不參加公款吃喝和可能影響公權使用的宴請。加強督查力度，嚴禁在節慶和公務活動中發放和收受禮品、禮金和各種有價證券，堅決糾正公款舉辦超規格會議、各種儀式等活動，遵守學校關于元旦、春節假期間的各項節約規定。嚴禁私設“小金庫”，將教育、警示、訓誡三個關口前移，嚴懲公款私分、吃喝送禮、鋪張浪費行為。遵守學校公務接待辦法，不接待無公函的公務活動，嚴禁私客公待、公款私用和公款濫用，力爭辦公費、接待費在上一年度的基礎上減少10%以上，嚴懲收受紅包、回扣等貪污腐敗違規行為。嚴格遵守學校財務制度，嚴禁不經處務會議討論的超預算和無預算安排支出,嚴禁虛列支出。（由處長侯偉建牽頭，立即整改，長期堅持）
（三）加強領導班子團結、和諧，增強凝聚力，形成合力，調動全處工作人員的積極性。
1、合并科室職能，明確工作職責。根據后勤處工作職責，對科室職能和職責進行調整，并對領導班子的分工做了調整，理順工作關系，明確工作職責，從而在思想上對全處人員達成高度統一和共識，形成合力。（由處長侯偉建牽頭，曾蘭桂、夏智勇協助，依據學校的發展要求做好兩校區的功能定位及金盆嶺校區5號教學樓、圖書館的調整工作，9月底完成，長期堅持）
2、要進一步保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。
（1）進一步把好“三公”經費關、“三公”經費開支情況實現每季度一公示，年終通報，接受全體職工的監督。
（2）維修項目嚴格按相關政策操作。
（3）公務用車方面，嚴格用車對象、違章維修等管理規定。
（4）努力增強廉潔從政意識，堅持高標準、嚴要求，加強作風建設，養成過硬的思想作風、工作作風，堅持互相尊重、互相支持、互相理解、互相監督，切實珍惜和維護班子的團結和諧、當好班長助手。堅持與分管處室和職工經常性的談心交流，形成提醒與相互提醒、批評與自我批評的良好氛圍。在堅持民主集中制的基礎上，要充分討論問題和表達相關見解。
(5)認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格履行“一崗雙責”，切實執行黨員領導干部個人有關事項報告制度，自覺接受組織和群眾監督，管好分管范圍內的干部和工作人員，加強教育引導和思想政治工作，堅持正確導向，鼓勵先進、激勵后進，注重發揮每一位同志的作用。提倡寬容理解，加強相互協作，強化紀律觀念，形成和諧團結的團隊合力。（由處長侯偉建牽頭，曾蘭桂、夏智勇協助，立即整改，長期堅持）
3、提高議事決策效力。貫徹執行民主集中制，加強分工協作，增強班子合力。落實后勤處月工作例會、后勤處與后勤集團黨政聯席會等系列議事規則，落實“三重一大”集體決策制度，增進班子成員間的溝通交流，加大決策事項的監督反饋，努力形成班子科學民主決策，班子成員堅持原則、互信互助、團結干事的良好氛圍。（由處長侯偉建牽頭，辦公室于2014年11月提出有關制度修訂意見，長期堅持）
（四）貫徹務實要求，切實加強對后勤集團監管力度，樹立擔當精神，克服好人主義思想，著力解決師生關注的熱點、難點問題，提高后勤的保障能力
1、從領導干部開始，帶頭過好“人情關”，加強領導藝術和執行力方面的學習，鍛煉提升依法治校的能力。加強對后勤集團的班車、餐飲、超市、幼兒園等服務性部門的監管，充分發揮學生后勤服務監管隊的作用，切實解決教職工的后顧之憂，提高師生員工的滿意度。（由處長侯偉建牽頭，曾蘭桂負責（由處長侯偉建牽頭，曾蘭桂、夏智勇配合，長期堅持）
2、加強對公有房屋的管理
（1）合并科室職能，根據后勤處工作職責，對行政科和周轉房的職能和職責進行調整，并對領導班子的分工做了調整，理順工作關系，明確工作職責。
（2）清理和規范公有用房；做好兩個校區的功能定位；科學管理好全校的公有用房。
學校成立了以李明副校長為組長，黨政辦、紀檢監察處、后勤處、國資處等部門負責人為組員的專項領導小組，并在后勤處設立了工作辦公室，并制定整改方案，暑假已完成校領導辦公用房改造及調整，分步驟對全校機關職能部門、學院（部）、直屬單位、后勤集團及校產企業辦公用房進行整改。（處長侯偉建牽頭、夏智勇負責，行政科配合實施,10月底前完成）
（3）加強對周轉房的管理，做好周轉房的權屬登記及清理工作，為青年教師過渡住房提供優質服務。對合校以來學校周轉房產權權屬進行清查，并辦理和變更產權證的相關手續。（處長侯偉建牽頭、夏智勇負責，行政科配合實施,10月底前完成）
3、堅持心系群眾，做為民服務的表率，對師生員工反映的問題和困難要及時予以整改。
要敢于、善于傾聽群眾的意見，把群眾的批評當做鞭策自己的忠言，把群眾答不答應、滿不滿意作為一切工作的出發點和落腳點，把群眾的合理要求當做自己的事，始終盡力而為。要從群眾的生活環境、文化程度、思想認識等方面去理解他們，時刻以一顆真心、一份真情，耐心、細致、合法的去做群眾工作。班子成員做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于從政治、全局的高度認識事物，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。
（1）7月底前已完成了好青年匯小區與開發商歷史遺留問題的處理及云塘校區教職工小區65套博士預留房的處置工作。（由處長侯偉建負責，辦公室配合實施）
（2）積極與政府相關部門銜接和溝通，解決了學校東門外匯金路地下通道長期積水無人清理問題，消除了安全隱患。
（3）做好大板房拆除重建的政策咨詢工作，確保大板房住戶的生命和財產安全。積極推進金盆嶺校區22、23棟大板房有關工作的進程。后勤處向學校建議由湖南中大建設工程檢測技術有限公司繼續對我校金盆嶺校區涂家村住宅22、23棟大板房進行長期監測，檢測建筑物沉降、垂直度、裂縫寬度等安全指標，防患于未然。（由處長侯偉建牽頭、曾蘭桂負責，辦公室、監管科配合實施,10月底前咨詢有關危房改造政府補貼的政策）
（4）做好金盆嶺校區室外照明、家屬宿舍過道照明等節能改造項目的招投標、施工、驗收等工作，改善金盆嶺校區生活設施，建設節約型校園。
按照學校要求和部署，認真做好學校金盆嶺校區路燈改造和教學樓樓道燈改造等相關工作。繼續推進學校水電費管理改革，進一步完善表計安裝，深入推進節能減排工作，減少或消除水電浪費現象，建設節約型校園。（處長侯偉建牽頭、夏智勇配合，監管科、能源辦組織實施，2014年11月年完成，目前學校已啟動對該兩棟樓的后續安排和處理工作）
4、敢于直面和善于解決矛盾問題。在后勤系統開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，就后勤監管、公有房屋管理、計生工作等開展專項調研，并提出具體整改方案（調研工作于2014年12月31日前完成，并長期堅持）。
5、探索建立學生計劃生育工作的管理體系的新模式。
隨著新形勢的變化，高校學生結婚、生育、升學、就業、轉戶、轉檔、購房等均已涉及到計劃生育工作，同時，高校學生未婚同居、引流產、身患生殖器官疾病等現象越來越頻繁，后患越來越嚴重。因此，學生計劃生育和生殖健康教育工作目前面臨的服務項目越來越多、管理范圍越來越寬、管理難度越來越大、責任越來越重。為進一步做好我校學生計劃生育和學生殖健康教育工作，根據相關法規和文件，結合我校實際情況，特建立了學生計劃生育管理新模式。一是成立了學生計劃生育和生殖健康教育工作領導小組和領導小組辦公室；二是建立了學生計劃生育兼干隊伍；三是制定了學生計劃生育工作職責；四是建立了學生計劃生育管理管理規章制度（處長侯偉建牽頭、曾蘭桂配合，計生辦實施，2014年12月底前完成，并長期堅持）。
總之，后勤處班子將以群眾路線教育實踐活動為契機，以“四風”為突破口，結合后勤處工作特點，著力解決師生員工反映強烈的突出問題，切實引導廣大黨員干部牢固樹立為師生服務意識，愛崗敬業，勤奮工作，努力提高業務水平和工作能力，為建設好更加美麗的校園而努力奮斗！
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