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校外要聞

新聞觀察 | 疫情大考中,基層治理能力與時俱進

發布日期:2020年03月17日 16:16  來源:

   疫情面前,基層社區的大喇叭和紅袖章沒有退役,但居委會干部、社區工作者的口中也冒出了“掃一掃”“小程序”“線上預約”等新詞……大考中,基層組織和干部的治理能力正在與時俱進。

  3月15日一早,家住北京市海淀區某小區的吳女士,在社區組建的生活物資團購微信群里發了一條信息:“本人要30斤大米、40個雞蛋和5斤的蔬菜套裝一份。”中午時分,她訂的這些食材就被送到了小區門口。

  吳女士說,這個微信群是轄區居委會干部在正月初一牽頭建的。在居民們足不出戶的日子里,這個群解決了大家的燃眉之急和后顧之憂。一傳十、十傳百,入群的居民越來越多,群服務的范疇也越來越廣。現在,除了為居民提供各種生活物資的團購服務外,還有復工防護咨詢、附近就醫信息、兒童疫苗注射指南等“業務”。負責解疑釋惑的“業務員們”,以居委會干部、社區工作者為主體,還有一些是擁有相關專業知識和資源、渠道的熱心居民。

  新冠肺炎疫情下,信息化技術在基層治理中的應用,不僅讓吳女士等普通居民感受到新技術帶來的便利,也在影響、改變基層組織和干部的“知”與“行”。

  疫情發生初期,不少基層組織在部署防控工作時還習慣于人海戰術、口耳相傳等老套路。每個社區里,居委會干部、社區工作者和志愿者走街串巷,以貼告示、發傳單、喊喇叭、摸上門等傳統打法為主。

  然而,傳統戰術與疫情防控要求的減少非必要接觸、避免人群聚集存在沖突。以上海市為例,2月初,防控形勢不斷升級,再加上面向市民的口罩預約開始了,如果簡單照搬居委會預約、藥房購買的方式,必然會因排隊造成長時間人員聚集,會對防范疫情帶來一定風險和壓力。

  靜安區臨汾路街道防疫工作領導小組就“口罩如何分配合理”進行了多次研究,引入“民情日志”分析系統,對人員情況、近期整體防疫工作及未來情況進行預判。最終,臨汾路街道決定利用信息化手段進行預約登記,定制“臨汾版”微信小程序,以二維掃碼的方式、以居民區為單位線上預約。

  為了讓居民“少跑一段路、少排一次隊”,臨汾路街道還明確,口罩由居委會購買,到貨后運送到居民區,居委會干部按照預約時間先后順序通知居民領取。

  為了確保轄區1900個樓組、2.2萬戶家庭都能知曉,街道居民區黨總支在樓組長、黨小組長、婦女代表、團支部的各類微信群內廣而告知,按照支部網格,在每個樓組都張貼預約通知。同時,召集了一批青年志愿者,為小區內有行動不便的老人、盲人及其他自行登記有困難的居民提供代預約或是上門服務。

  為了讓居民少出門、不排隊、不扎堆,上海市各街道結合轄區內居民實際情況,紛紛推出“線上+線下”相結合的登記辦法。眾多居委會“老干部”以變應變,鉆研新技能。

  隨著各行各業陸續有序復工復產,居委會干部又“被迫”升級了:健康碼掃一掃,網絡直播間里“云開會”,客戶端上看數字防疫地圖……

  當然,這屆基層干部不僅網絡學得快,還能因地制宜畫圖作戰。

  在河南省焦作市山陽區,為了幫助黨員干部和群眾志愿者快速掌握居民小區、疫情防控檢查站詳細情況,焦東街道信訪科科長劉濤繪制了六號院社區斜鐵路街“民情地圖”——將斜鐵路居住區的114戶居民由北至南分為A、B、C三個區域,在24戶無人居住的房屋位置描繪陰影,在其余居民房屋位置填寫戶主姓名,用紅色三角形對8名社區管理的黨員戶進行標注,用黑線將3戶居家隔離戶房屋位置描粗,以便有針對性地掌握轄區人員情況、提供上門服務等。

  焦東街道迅速推廣了這項做法,在對轄區所有樓院精準排查、建立住戶臺賬的基礎上,繪制了314張專屬的“民情地圖”,在電腦上制成有精準“導航”功能的電子地圖,并在52個疫情防控檢查站制作了工作流程圖。工作流程圖與“民情地圖”配合使用,助力該街道織密疫情防控網,提升民生服務保障水平。

  “新冠肺炎疫情防控重在基層、難在基層,對基層治理體系和治理能力而言,既是一次全方位的大考,也是一次難得的提升機遇。”山陽區委書記李建超說。

(轉自中央紀委國家監委網站)

 

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