為進一步嚴明紀律規矩,強化警示震懾作用,著力推動領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治工作走深走實,省紀委監委對相關案例分類分批集中通報。日前,湖南省紀委監委對近期查處的領導干部利用職權或影響力違規經商辦企業典型案例進行公開通報。具體如下:
1.株洲市委原常委、市政府原常務副市長何劍波違規經商辦企業等問題。2007年至2011年,何劍波在擔任株洲高新區管委會主任、株洲市副市長期間,利用職權為某公司低價購地、享受優惠政策提供幫助,事后接受該公司無風險的固定回報機會,通過以妹夫徐某某名義入股方式接受該公司所送287.1萬元。2018年9月,何劍波在擔任株洲市委常委、常務副市長期間,安排妻子喻某某以朋友孫某某名義投資50萬元購買某企業股份;2020年8月,何劍波安排妻子以外甥徐某名義投資200萬元購買某企業股份;上述股權至何劍波案發時尚未分紅。何劍波還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年4月,何劍波受到開除黨籍、開除公職處分,違紀違法所得被追繳,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
2.郴州市政協原副主席、市民政局原局長李志珍違規經商辦企業等問題。2014年至2018年,李志珍在擔任永興縣副縣長期間,向管理服務對象曹某某提供借款100萬元,違規獲利63萬元。2013年至2019年,李志珍在擔任永興縣副縣長、郴州市信訪局局長期間,通過胞弟李某某、司機曹某某先后獨自或與他人合伙承攬某棚戶區改造、某文體廣場等5個項目的土石方工程。李志珍在上述項目中出資260萬元,違規獲利225萬元。李志珍還存在其他嚴重違法問題。2023年8月,李志珍受到開除公職處分,違法所得被追繳,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
3.長沙市產業投資集團原黨委書記、董事長張君來違規經商辦企業等問題。2008年至2009年,張君來在擔任長沙市國土資源局黨委委員、總經濟師期間,與他人合伙成立貿易公司銷售某品牌酒;通過同事彭某某在某公司對外投資項目中入股50萬元,2012年3月收回本金并違規獲利8萬元。2016年至2018年,張君來在擔任長沙市地產集團黨委書記、董事長期間,以姨妹夫周某某名義在某旅游公司投資350萬元,違規獲利45萬元。2021年8月至11月,張君來在長沙市產業投資集團任職期間,投資銷售某品牌酒,并以妻子田某某名義參與經營某酒館,違規獲利40萬元。張君來還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年7月,張君來受到開除黨籍、開除公職處分,違紀違法所得被追繳,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
4.原湖南銀保監局郴州分局黨委書記、局長鄧建華違規經商辦企業等問題。2006年至2023年,鄧建華在擔任永州銀監分局、邵陽銀監分局、郴州銀保監分局黨委書記、局長期間,以老鄉鄧某某、堂妹夫彭某某名義投資397.96萬元先后入股2家農商銀行和1家村鎮銀行,違規獲利179萬余元。2014年至2023年,鄧建華以本人和特定關系人周某名義向管理服務對象王某某、謝某某提供借款90萬元,違規獲利111萬元。鄧建華還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年8月,鄧建華受到開除黨籍、開除公職處分,違紀違法所得被追繳,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
5.冷水江市人大常委會原黨組成員、副主任肖新樵違規經商辦企業等問題。2009年至2020年,肖新樵在擔任冷水江市建設局黨組書記、局長,冷水江市人社局黨組書記、局長,冷水江市人大常委會黨組成員、副主任期間,先后以個人名義在管理服務對象李某某等人經營的混凝土公司、廠房租賃、農貿市場等項目上入股或放貸,共計出資528萬元,違規獲利488萬元。肖新樵還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年6月,肖新樵受到開除黨籍、取消退休待遇處分,違紀違法所得被追繳,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
6.祁東縣融媒體中心原黨組書記、主任周軍違規經商辦企業等問題。2014年10月,周軍在擔任祁東縣城鄉投資資金管理中心黨組副書記、主任期間,接受管理服務對象、某公司實際控制人何某某邀請,以胞兄周某名義向該公司轉賬200萬元,與該公司、相關個人成立瀝青公司。2016年2月,周軍從該公司退股,共違規獲利140萬元。2019年底,周軍在擔任祁東縣基礎投資集團有限公司黨組書記、董事長期間,向管理服務對象肖某借款100萬元投資楊某某經營豬肉批發業務。2020年初,楊某某代周軍償還肖某100萬元借款并分紅,周軍違規獲利14萬元。周軍還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年7月,周軍受到開除黨籍、開除公職處分,違紀違法所得被追繳,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
省紀委監委指出,上述6起案例,集中反映了一些領導干部喪失理想信念,背離初心使命,踐踏紀法底線,把組織賦予的權力當成謀私貪腐的工具。有的“零元持股、穩賺不賠”,利用職權或影響力為不法商人在工程項目上給予特殊關照,背后不用真實出資卻實際持有項目公司股份參與分紅,大搞政商勾連,謀取巨額利益;有的“政商合體、一家兩制”,利用職權承攬工程,創辦實體招攬業務,違規從事經營性活動,謀求當官發財兩不誤;有的“直接入股、搭車賺錢”,以個人名義投資入股管理服務對象經營的公司或工程項目,背后約定“超常規”分紅,以投資理財之名掩蓋權錢交易之實;有的“隱形入股、他人代持”,利用親友或特定關系人持有非上市公司股份,披著“市場外衣”搞幕后操縱,當影子股東,表面在他人名下,實際是自己擁有;有的“違規借貸、以小搏大”,違規向管理服務對象出借資金獲取高額回報,以“借雞孵蛋”的形式掩蓋違規獲利的目的。這些違規參股、股權代持、放貸牟利等違規經商辦企業問題背后,都是一些領導干部利用職權或影響力搞權力尋租,玩權力變現,嚴重污染政治生態,擾亂市場秩序,破壞發展環境,損害公平正義。
省紀委監委強調,以上案件的查處,充分彰顯了省委堅定不移推進全面從嚴治黨、寸步不讓以徹底的自我革命精神割除腐敗毒瘤、一刻不停推進領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治的堅定決心,釋放了全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。全省各級黨委(黨組)要認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,全面加強對黨員領導干部的教育、監督、管理,深入推進領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治,著力構建親清政商關系,維護良好政治生態和發展環境。全省各級領導干部要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格遵守執行全面從嚴治黨各項規定,加強家庭家教家風建設,始終保持正常政商交往,堅持做到規范用權、廉潔用權、為民用權。全省各級紀檢監察機關要緊盯重點關鍵,敢于善于斗爭,堅決懲治新型腐敗和隱性腐敗問題,對領導干部本人或親屬違規經商辦企業、為親友“打牌子”“提籃子”提供幫助、領導干部及子女之間互相請托辦事等行為,敢于亮劍、主動出擊,發現一起、查處一起,并加強案件剖析,強化政治監督,做實日常監督,不斷深化正風肅紀反腐,以紀檢監察工作高質量發展護航湖南高質量發展。