校屬各單位：
為深化推進學校全面從嚴治黨向縱深發展，規范權力運行，有效推進“清廉長理”建設，根據《長沙理工大學廉政風險防控工作實施辦法》（長理工大黨〔2019〕49號）文件要求，在上一輪開展廉政風險點梳理排查及防范工作的基礎上，結合學校新的崗位設置，學校決定開展新一輪廉政風險排查，完善廉政風險防控機制建設?，F將有關工作和要求通知如下：
一、規范職權
1、厘清權責，編制職權清單。按照“誰行使、誰負責”的原則，全面摸清單位和崗位的管理權限、對管理和服務對象行使的職權以及內部管理的權力和責任。依據學校內部機構改革后的職能職責，按照職責法定、權責一致的要求，對崗位職權進行梳理，編制《職權目錄匯總一覽表》（附件1），明確職權名稱、具體內容、承辦主體和實施的制度依據。
2、規范權力運行程序。進一步完善權力配置機制，在單位之間、崗位之間形成相互協調、相互制約的權力結構和運行機制，防止決策權、執行權過于集中。針對每一項職權，優化運行流程，編制《辦事流程圖目錄匯總表》（附件2），明確辦理主體、條件、程序、期限和監督方式，使每項權力的行使過程都做到可查可控，杜絕工作隨意性，簡化辦事程序，提高工作效率。
二、查找風險點
結合單位職能和崗位職責，通過自下而上和自上而下相結合的方式，全面查找各崗位的廉政風險點。崗位負責人根據崗位職責自查廉政風險點，編制《崗位廉政風險點及防控措施表》（附件3），經所在單位負責人審核把關后（單位黨政主要負責人崗位由分管校領導審核把關），報學校廉政風險防控工作辦公室審定。
1、查找崗位廉政風險。按照全員參與的要求，對照以往履行職責、執行制度的情況，通過自查自找、單位評議等多種形式，認真分析并查找在思想道德、權力行使、制度機制、外部環境等方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式，建立廉政風險清單。
2、查找科室廉政風險。針對人、財、物管理和審批等重要崗位，組織所有成員對照職責定位和行使的權力，分別查找出業務流程、重點環節、制度機制和外部環境等方面存在或潛在的廉政風險，認真分析廉政風險內容，厘清表現形式，建立廉政風險清單。
3、查找單位廉政風險。重點查找領導班子在貫徹執行“三重一大”等方面容易產生腐敗行為的廉政風險內容和表現形式，建立廉政風險清單。
各教學學院重點排查黨政管理干部，但要集中梳理教師崗位的廉政風險點，加強對全體教師的廉潔教育。
三、評定風險等級
根據權力的集中和重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素，按照“高”、“中”、“低”三個等級進行評定，對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級處置、分級負責，責任到人。
1.高風險等級。發生機率高，或者一旦發生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律、構成犯罪的風險。主要涉及“三重一大”的事項、涉及人、財、物管理等權力較大、權力集中、有自由裁量權的崗位。
2.中風險等級。發生機率較高，或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和法律法規，受到黨紀政紀處分的風險。主要涉及不直接擁有人、財、物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位。
3.低風險等級。發生機率較小，或者一旦發生造成的影響程度較低，在單位或崗位內部，通過一定手段很快能解決的風險。主要涉及沒有人、財、物等權力、工作內容較公開透明的崗位。
四、制定防控措施
針對排查確定的風險點和風險等級，制定有針對性、可操作性和切實可行的防控措施，匯總編制《廉政風險點及防控措施匯總一覽表》（附件4），特別要突出對高等級風險的防控。以事項的流程為主線，以廉政風險作為基點，以措施作為保障，結合風險等級的評定，編制《廉政風險防控識別圖》（附件5），構建科學高效的廉政風險防控體系和權力運行監控機制，有效預防腐敗。
1、崗位廉政風險防控。對照崗位職責以及與業務工作相關的各項法律法規制度，提出防范控制廉政風險的具體措施和辦法。
2、科室廉政風險防控。對照職責要求，根據查找出來的在管理事項、審批事項、執法檢查事項和單位職能等方面存在的廉政風險點，從工作流程、制度機制和外部環境等方面有針對性地提出防控廉政風險的具體措施和辦法。
3、單位廉政風險防控。由黨政領導班子對照黨風廉政建設責任制的要求，圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防控措施和相關工作程序。
五、工作要求
1、各單位要強化對廉政風險防控工作的組織領導，單位黨政負責人要切實履行“第一責任人”責任，傳導壓力到人，落實責任到崗，確保工作質量。
2、各單位根據排查情況形成廉政風險排查分析報告，按照要求填報《職權目錄匯總一覽表》《辦事流程圖目錄匯總表》《崗位廉政風險點及防控措施表》《廉政風險點及防控措施匯總一覽表》和《廉政風險防控識別圖》，于2021年5月31日前將紙質版和電子文檔報紀監處綜合管理科（一辦公樓A601房間，電話：85258529）。校紀委將于6月中旬進行專項檢查。
中共長沙理工大學紀律檢查委員會
2021年4月14日
