第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)高等學(xué)??萍紕?chuàng)新能力建設(shè)、完善高等學(xué)??萍紕?chuàng)新體系、強(qiáng)化高等學(xué)校社會(huì)服務(wù)功能,教育部有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了教育部工程研究中心(以下簡(jiǎn)稱工程中心)建設(shè)。為加強(qiáng)和規(guī)范工程中心的建設(shè)與運(yùn)行管理,促進(jìn)工程中心持續(xù)健康發(fā)展,制訂本辦法。
第二條 工程中心是高等學(xué)??萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分。是高等學(xué)校加強(qiáng)資源共享、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、組織工程技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)和聚集高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才、組織科技合作與交流的重要基地和平臺(tái)。
第三條 工程中心建設(shè)宗旨是以國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),結(jié)合學(xué)校學(xué)科整體規(guī)劃,面向國(guó)際高新技術(shù)發(fā)展方向和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家安全的發(fā)展戰(zhàn)略,將具有重要市場(chǎng)價(jià)值的科技成果進(jìn)行工程化研究和系統(tǒng)集成,轉(zhuǎn)化為適合規(guī)模生產(chǎn)所需要的工程化共性、關(guān)鍵技術(shù)或具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)產(chǎn)品。
第四條 工程中心建設(shè)目標(biāo)是形成科技成果產(chǎn)業(yè)化的工程化驗(yàn)證環(huán)境和對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程評(píng)估的能力;建成一支一流的技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成隊(duì)伍;形成不斷創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第五條 工程中心主要任務(wù)是以國(guó)家戰(zhàn)略需求為目標(biāo),以技術(shù)集成創(chuàng)新為核心,持續(xù)不斷地為社會(huì)提供工程化技術(shù)成果;研究提出行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;促進(jìn)國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新;推動(dòng)學(xué)科交叉,培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才及管理人才;為行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供信息和咨詢服務(wù);開(kāi)展國(guó)際合作與交流。
第六條 工程中心是依托高等學(xué)校開(kāi)展工程技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成的科研實(shí)體,是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)涵。高等學(xué)校要將其列入重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。工程中心在資源分配上計(jì)劃單列,是相對(duì)獨(dú)立、與院系平行的依托高等學(xué)校的二級(jí)機(jī)構(gòu)。
第七條 教育部對(duì)工程中心實(shí)行定期評(píng)估,動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,滾動(dòng)發(fā)展的管理機(jī)制。
第二章 管理職責(zé)
第八條 教育部是工程中心的行政主管部門(mén),其主要職責(zé)是:
(一)依據(jù)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略及行業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,編制工程中心發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃,制訂有關(guān)工程中心建設(shè)與管理政策和辦法。指導(dǎo)工程中心的運(yùn)行和管理。
(二)確定工程中心立項(xiàng),組織工程中心的驗(yàn)收與評(píng)估。
(三)聘任工程中心主任,對(duì)工程中心技術(shù)委員會(huì)主任進(jìn)行備案。
(四)根據(jù)情況發(fā)展,調(diào)整現(xiàn)有工程中心規(guī)劃布局。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政管理部門(mén)對(duì)依托地方高等學(xué)校建設(shè)的工程中心的主要職責(zé)是:
(一)配合教育部制訂所屬地方高等學(xué)校工程中心的發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃;創(chuàng)造條件,將工程中心納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新規(guī)劃。
(二)組織地方高等學(xué)校工程中心的申報(bào)與建設(shè),指導(dǎo)轄區(qū)工程中心的運(yùn)行和管理。
(三)初審地方高等學(xué)校推薦的工程中心主任人選,對(duì)技術(shù)委員會(huì)主任進(jìn)行備案。
(四)落實(shí)工程中心建設(shè)、運(yùn)行的配套條件與地方相關(guān)政策。
第十條 高等學(xué)校是工程中心建設(shè)的依托單位,負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)與日常管理。主要職責(zé)是:
(一)組織編制工程中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)實(shí)施。
(二)將工程中心的建設(shè)發(fā)展納入學(xué)校相關(guān)規(guī)劃,根據(jù)工程中心所依托的學(xué)科特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)背景和學(xué)校管理實(shí)際情況,制定有利于工程中心發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;協(xié)調(diào)并解決工程中心建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,落實(shí)資金及其他配套條件。
(三)負(fù)責(zé)遴選推薦和考核工程中心主任,聘任工程中心副主任、技術(shù)委員會(huì)主任、副主任和委員。
(四)制定有利于工程中心建設(shè)與發(fā)展的考評(píng)體系,負(fù)責(zé)工程中心日??己撕皖A(yù)評(píng)估,并將考核和預(yù)評(píng)估結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。配合主管部門(mén)做好工程中心的驗(yàn)收與評(píng)估工作。
(五)根據(jù)技術(shù)委員會(huì)建議,及時(shí)向教育部報(bào)送工程中心建設(shè)與發(fā)展中的重大問(wèn)題。
第三章 立項(xiàng)與建設(shè)
第十一條 工程中心的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請(qǐng)、評(píng)審、計(jì)劃實(shí)施等。
第十二條 工程中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)依托重點(diǎn)學(xué)科或優(yōu)勢(shì)學(xué)科群,整合各方面資源高起點(diǎn)構(gòu)建;在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域中有堅(jiān)實(shí)的工程技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作基礎(chǔ)、特色和業(yè)績(jī);具有相關(guān)支撐學(xué)科、技術(shù)的系統(tǒng)集成條件,有利于推動(dòng)學(xué)科交叉,可以為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
(二)擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景的重大科技成果。
(三)已有科研成果工程化所需要的部分裝備和基礎(chǔ)設(shè)施,并能夠?yàn)轫?xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行提供必要的配套保障。
(四)具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)的精干管理班子和技術(shù)帶頭人,能夠在該領(lǐng)域建成一支結(jié)構(gòu)合理、工程化研究開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化素質(zhì)較高的高水平技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。
(五)具有較好的工程化運(yùn)作管理水平和有效的人才激勵(lì)機(jī)制。
(六)擬申請(qǐng)的工程中心已納入所在地方和依托高等學(xué)??萍紕?chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)計(jì)劃,具有明確的發(fā)展目標(biāo)與建設(shè)思路,所提組建方案切實(shí)可行,建設(shè)配套資金落實(shí)。
第十三條 符合工程中心立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的高等學(xué)校,根據(jù)工程中心建設(shè)規(guī)劃,編寫(xiě)《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(附1)一式兩份行文報(bào)送教育部。
地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)由地方省級(jí)教育行政管理部門(mén)審核后行文報(bào)送。
第十四條 教育部對(duì)報(bào)送的《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行資格審查,審查合格的可行性研究報(bào)告將組織專家進(jìn)行論證(或根據(jù)情況采取實(shí)地考察)。根據(jù)專家論證意見(jiàn),教育部經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復(fù)立項(xiàng)。
依托地方高等學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)的工程中心采取省部共建方式。
第十五條 依托高等學(xué)校依據(jù)立項(xiàng)批復(fù),落實(shí)資金與建設(shè)條件,組織項(xiàng)目具體實(shí)施。工程中心建設(shè)期間,依托高等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理,按時(shí)報(bào)送年度工作總結(jié)。教育部將對(duì)工程中心建設(shè)情況進(jìn)行檢查。
第十六條 依托高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證工程中心建設(shè)期內(nèi)負(fù)責(zé)人的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)連續(xù)六個(gè)月不上崗的工程中心負(fù)責(zé)人,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整并書(shū)面報(bào)教育部同意。工程中心建設(shè)過(guò)程中,如對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整,須經(jīng)教育部組織專家重新論證并批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條 原則上工程中心固定資產(chǎn)新增投資規(guī)模不低于1000萬(wàn)元,研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化用房不低于5000平方米,且相對(duì)集中。確有行業(yè)或領(lǐng)域特點(diǎn)者,須在立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)說(shuō)明,并按教育部批復(fù)的建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。
第十八條 工程中心建設(shè)資金可實(shí)行多元化融資,鼓勵(lì)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人投資工程中心的成果轉(zhuǎn)化工作。中心建設(shè)資金的國(guó)家撥款要??顚S茫饕糜谫?gòu)置工程化研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所必需的設(shè)備、儀器,引進(jìn)必要的技術(shù)軟件和進(jìn)行人員培訓(xùn)。
第十九條 工程中心建設(shè)期原則二年。通過(guò)驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入運(yùn)行。
第四章 運(yùn)行與管理
第二十條 工程中心應(yīng)加強(qiáng)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,根據(jù)實(shí)際情況探索不同的管理模式和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)工程中心的建設(shè)和發(fā)展,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第二十一條 在依托單位領(lǐng)導(dǎo)下,工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主持工程中心全面工作,并向依托單位提名推薦工程中心副主任和技術(shù)委員會(huì)成員人選。
第二十二條 工程中心主任的任職條件是:具有較深的學(xué)術(shù)造詣、較高的工程技術(shù)水平和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);熟悉相關(guān)行業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì);有較強(qiáng)的組織管理能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力;身體健康,精力充沛,年齡原則上不超過(guò)50歲。
第二十三條 工程中心主任由依托高等學(xué)校提名,教育部聘任。工程中心主任任期5年,采取“2+3”考核管理模式,即工程中心主任受聘2年后,依托單位對(duì)工程中心業(yè)績(jī)和工程中心主任進(jìn)行屆中考核并報(bào)教育部核準(zhǔn)。對(duì)考核不通過(guò)的教育部將予以解聘。
第二十四條 技術(shù)委員會(huì)是工程中心的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),其職責(zé)是負(fù)責(zé)審議工程中心的發(fā)展戰(zhàn)略、研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃,評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)與試驗(yàn)方案,提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢和市場(chǎng)信息,審議工程中心年度工作等。技術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。
第二十五條 技術(shù)委員會(huì)由工程中心所在領(lǐng)域科技界、工程界和相關(guān)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)界專家組成,其中依托單位人員不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一,中青年委員不少于總?cè)藬?shù)的三分之一。技術(shù)委員會(huì)委員每屆任期五年,換屆時(shí)委員須更換三分之一左右。
第二十六條 工程中心實(shí)行項(xiàng)目合同制和人員聘任制。研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍由固定人員和客座流動(dòng)人員組成,規(guī)模一般在100人左右。固定人員由工程中心主任在校內(nèi)外聘任??妥鲃?dòng)人員由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要和研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況聘任,經(jīng)工程中心主任核準(zhǔn)后作為流動(dòng)編制,其相關(guān)費(fèi)用在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。
第二十七條 工程中心要建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,注重工程化開(kāi)發(fā)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),提高使用效率,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),學(xué)術(shù)道德建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的真實(shí)性審核及存檔工作。
第二十八條 工程中心原則上應(yīng)實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算,按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)管理,其成果轉(zhuǎn)化收益主要用于依托高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和工程中心的可持續(xù)發(fā)展。
第五章 驗(yàn)收與評(píng)估
第二十九條 依托高等學(xué)校完成工程中心建設(shè)任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并提出驗(yàn)收申請(qǐng),編寫(xiě)《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》(附2)報(bào)送教育部。
省部共建工程中心的驗(yàn)收申請(qǐng)需經(jīng)地方省級(jí)教育行政部門(mén)審核同意后報(bào)教育部。
第三十條 教育部依據(jù)《教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱》(附3)和批復(fù)的《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》及相關(guān)文件組織專家對(duì)工程中心進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十一條 教育部對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的工程中心正式命名并授牌,納入教育部工程中心序列管理,聘任工程中心主任。對(duì)于未通過(guò)驗(yàn)收的工程中心,教育部責(zé)成依托高等學(xué)校對(duì)驗(yàn)收專家組提出的問(wèn)題限期加以整改。被責(zé)令整改的工程中心一年之內(nèi)可再申請(qǐng)驗(yàn)收,通過(guò)驗(yàn)收后正式命名并授牌,仍未通過(guò)驗(yàn)收的將被撤消。
第三十二條 對(duì)于建成后運(yùn)行滿三年的工程中心,教育部將組織專家依據(jù)《教育部工程研究中心評(píng)估大綱》(附4)對(duì)工程中心進(jìn)行績(jī)效評(píng)估并予以公布。
對(duì)建設(shè)成績(jī)和評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的工程中心教育部將給予支持相關(guān)扶持,并視情況推薦申報(bào)國(guó)家工程(技術(shù))研究中心。對(duì)評(píng)估績(jī)效不佳的工程中心,教育部給予黃牌警告并責(zé)令限期整改,一年內(nèi)再次評(píng)估績(jī)效仍無(wú)較大改觀的予以撤消。
第三十三條 工程中心建設(shè)和運(yùn)行引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,滾動(dòng)發(fā)展,達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后、調(diào)整布局的目的。鼓勵(lì)高等學(xué)校中同現(xiàn)有工程中心技術(shù)領(lǐng)域、工作方向相近的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),在現(xiàn)有工程中心評(píng)估前提出工程中心立項(xiàng)建議,按照優(yōu)勝劣汰原則,滾動(dòng)支持。
第六章 附 則
第三十四條 工程中心命名統(tǒng)一為“×××教育部工程研究中心”,英文名稱為“Engineering Research Center of ×××,Ministry of Education”。工程中心通過(guò)驗(yàn)收后,可根據(jù)教育部批復(fù)文件刻制工程中心印章。
第三十五條 依托軍隊(duì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬高等學(xué)校建設(shè)的工程中心,其建設(shè)和管理模式,可參照地方高等學(xué)校執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由教育部負(fù)責(zé)解釋。各高等學(xué)校可據(jù)此制定相應(yīng)細(xì)則和實(shí)施辦法。
附:1.《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制大綱
2.《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》編制大綱
3.教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱
4.教育部工程研究中心評(píng)估大綱
附1.《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制大綱
一、項(xiàng)目摘要(2000字左右)
1.項(xiàng)目名稱、依托單位
2.項(xiàng)目的必要性
3.項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案
4.項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成與資金籌措
二、項(xiàng)目背景、必要性
1.國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域技術(shù)狀況及發(fā)展趨勢(shì),項(xiàng)目的目標(biāo)市場(chǎng)及關(guān)聯(lián)度
2.國(guó)內(nèi)本領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因
三、工程中心組建方案
1.建設(shè)條件(包括依托單位在本領(lǐng)域科研開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)和特色、技術(shù)水平與優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新能力和工程化業(yè)績(jī)、具有市場(chǎng)前景的科研成果儲(chǔ)備、依托單位所能提供的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件、共建單位的合作基礎(chǔ)與吸引力等)
2.與依托學(xué)科間的關(guān)聯(lián)度和對(duì)學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用
3.學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干與研發(fā)隊(duì)伍情況
4.工程中心運(yùn)行機(jī)制,機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能
四、主要目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)發(fā)展分析
1.工程中心的主要任務(wù)、發(fā)展方向
2.工程中心的近中期目標(biāo)
3.工程中心擬解決的關(guān)鍵工程技術(shù)問(wèn)題和當(dāng)前擬實(shí)施的工程化項(xiàng)目,在本領(lǐng)域所處的地位與發(fā)展?jié)摿?/p>
五、建設(shè)方案
1.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案
2.技術(shù)設(shè)備、工程方案及其合理性
3.建設(shè)周期與進(jìn)度
4.人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)方案
六、項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成與資金籌措
七、必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防等
八、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析
九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
十、依托單位意見(jiàn)
十一、地方主管部門(mén)意見(jiàn)
十二、有關(guān)附件
附2.《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》編制大綱
一、工程中心名稱,主管部門(mén),依托單位
二、工程中心基本情況
三、建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況與質(zhì)量評(píng)定
1.建筑安裝工程
2.實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配置及運(yùn)行
3.工程化驗(yàn)證單項(xiàng)工程
4.配套與支撐條件
5.文件資料歸檔情況
四、資金與財(cái)務(wù)決算
五、組織機(jī)構(gòu)與管理模式、規(guī)章制度
六、建設(shè)期的工作業(yè)績(jī)與工程化工作進(jìn)展
七、工程中心近中期任務(wù)、目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
八、依托單位自評(píng)估意見(jiàn)
九、主管部門(mén)意見(jiàn)
附3.教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱
一、驗(yàn)收范圍
由教育部立項(xiàng)建設(shè)的教育部工程研究中心,完成了可行性研究報(bào)告的建設(shè)內(nèi)容,按此大綱進(jìn)行竣工驗(yàn)收;教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)第一次未通過(guò)驗(yàn)收而被責(zé)令整改的工程中心按此大綱進(jìn)行重新驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收依據(jù)
1.教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法
2.教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其批復(fù)文件
3.合同、協(xié)議及其他相關(guān)文件
三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況及其所形成的能力
1.具有研究開(kāi)發(fā)、驗(yàn)證單項(xiàng)工程的基本用房,公用設(shè)施配套,環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全設(shè)施完善,并取得相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收合格證;
2.已形成預(yù)期的研究開(kāi)發(fā)和工程化驗(yàn)證能力。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備到位,運(yùn)轉(zhuǎn)正常;單項(xiàng)工程滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)良好,單項(xiàng)驗(yàn)收合格;配套設(shè)施滿足工藝要求,并取得驗(yàn)收合格證;所需提供的配套支撐條件完善落實(shí);
3.文件、圖紙、資料、檔案齊全;
4.按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,賬目清楚,帳物相符,手續(xù)齊全,管理完善。
(二)組織機(jī)構(gòu)與管理
1.建立了適應(yīng)中心發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,健全的管理制度和組織機(jī)構(gòu);
2.人員規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理。建立人才激勵(lì)機(jī)制和流動(dòng)制度。主要負(fù)責(zé)人具有創(chuàng)業(yè)精神和管理能力;具有良好的創(chuàng)新氛圍。
(三)建設(shè)期的主要業(yè)績(jī)
1.完成了可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的工程建設(shè)任務(wù);
2.完成了可行性研究報(bào)告提出的近中期主要研究開(kāi)發(fā)任務(wù);
3.承擔(dān)了重大科技研發(fā)任務(wù),取得了具有行業(yè)影響、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要推動(dòng)作用的科技成果;
4.促進(jìn)了人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè);為行業(yè)提供技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn);
5.經(jīng)濟(jì)上基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);社會(huì)效益明顯;
6.發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)明確,思路清晰,近期工程化任務(wù)明確落實(shí)。
(四)驗(yàn)收程序
1.依托高等學(xué)校進(jìn)行自評(píng)估,提出《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》。對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行整理歸檔;對(duì)所有財(cái)產(chǎn)清查造冊(cè),做好財(cái)務(wù)決算;
2.教育部審查依托單位提交的《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》及竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收,聽(tīng)取工程中心的工作報(bào)告,審查項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),審閱工程檔案資料并進(jìn)行實(shí)地考察、考核后,對(duì)工程中心建設(shè)情況作出全面評(píng)價(jià),提出驗(yàn)收意見(jiàn);
3.對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的工程中心予以授牌。
附4.教育部工程研究中心評(píng)估大綱
一、評(píng)估范圍
通過(guò)驗(yàn)收運(yùn)行滿三年的工程研究中心,按此大綱每三年進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
二、評(píng)估依據(jù)
評(píng)估原則:“公開(kāi)、公平、公正”和“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”。
1.教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法
2.教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
3.教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告及驗(yàn)收結(jié)論
4.工程中心驗(yàn)收后新增專利證書(shū)、委托開(kāi)發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同及其他協(xié)議和相關(guān)文件
三、評(píng)估指標(biāo)
(一)硬件建設(shè)與運(yùn)行績(jī)效
1.工程化開(kāi)發(fā)、驗(yàn)證環(huán)境用設(shè)備建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況
2.工程化開(kāi)發(fā)用房面積及配套設(shè)施情況
3.業(yè)務(wù)范圍及其流量和財(cái)務(wù)收支情況
(二)制度建設(shè)
1.組織機(jī)構(gòu)與管理制度是否健全與合理,激勵(lì)約束機(jī)制有效性
2.工程技術(shù)隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)是否合理,人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況
(三)人才培養(yǎng)情況及其對(duì)學(xué)科建設(shè)的貢獻(xiàn)
1.培養(yǎng)的碩士、博士生數(shù)量與質(zhì)量,接納本科生結(jié)業(yè)和實(shí)踐情況
2.為行業(yè)工程技術(shù)人員提供培訓(xùn)的情況
(四)對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)
1.行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、配套工藝及技術(shù)產(chǎn)品與裝備開(kāi)發(fā)情況
2.承擔(dān)國(guó)家科技任務(wù)項(xiàng)目情況,專利申報(bào)及獲授權(quán)數(shù)量
3.技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果產(chǎn)業(yè)化情況
4.起草制定行業(yè)技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范情況,提供咨詢和培訓(xùn)服務(wù)情況
5.與行業(yè)組織及企業(yè)合作,參與行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與計(jì)劃工作情況
6.開(kāi)展本領(lǐng)域工程技術(shù)國(guó)際合作與交流情況
四、評(píng)估程序
依托高等學(xué)校首先進(jìn)行自評(píng)估,提出《教育部工程研究中心運(yùn)行評(píng)估報(bào)告》。教育部審查依托單位提交的《教育部工程研究中心運(yùn)行評(píng)估報(bào)告》及竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,聽(tīng)取工程中心的工作報(bào)告,審閱相關(guān)文件資料并進(jìn)行實(shí)地考察、考核后,對(duì)工程中心建設(shè)情況作出全面評(píng)價(jià),形成評(píng)估意見(jiàn)。
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