為貫徹落實黨中央、國務院關于優先推進西部大開發戰略部署，推動西部地區與全國一道全面建成小康社會，深化西部大開發的理論與政策研究。現將有關事項通知如下：
一、課題題目
（一）優先推進西部大開發，促進區域協調發展政策措施研究
要點：新一輪西部大開發政策措施的執行情況；西部大開發優先地位的重要性分析；優先推進西部大開發需要進一步完善的主要政策措施及對策建議。
（二）俄羅斯遠東開發與我國沿邊開發開放合作研究
要點：推進俄羅斯遠東開發與我國沿邊開發開放合作的必要性、重要性和可行性；推進俄羅斯遠東開發與我國沿邊開發開放合作的重點領域；推進俄羅斯遠東開發與我國沿邊開發開放合作的對策建議。
（三）西部地區全面建成小康社會進程分析研究
要點：當前西部地區及分省區全面建成小康社會的進程及比較分析（以統計數據為基礎），并選取部分縣、市進行典型分析；推進西部地區全面建成小康社會的重點任務；支持西部地區全面建成小康社會的政策措施。
（四）西部地區城鎮化建設路徑研究
要點：西部地區城鎮化所處階段、特征及未來發展趨勢分析；西部地區城鎮化建設的布局、路徑、類型研究；推進西部地區城鎮化建設的政策建議。
（五）西部地區農村人口、耕地分布及勞動力轉移情況分析研究
要點：分析西部地區農村人口、農村勞動力、耕地資源現狀、特點、分布狀況以及變化趨勢；研究西部地區農業勞動力就業容量及富余勞動力轉移分布趨勢；提出引導農村富余勞動力有序轉移就業政策建議。通過減輕人口壓力，實現保護生態環境、農民增收雙贏。
（六）推進生態補償示范區建設思路及政策措施研究
要點：以祁連山、秦嶺—六盤山、武陵山、黔東南、川西北、滇西北、桂北地區為典型案例，研究生態補償示范區的功能定位，評估現有政策實施成效，提出生態補償示范區建設的主要目標、重點任務、考核辦法和配套政策。
（七）進一步推進生態文明試點示范政策研究
要點：生態文明試點示范建設的區域選擇原則；試點示范建設的主要目標、重點任務；全面融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程的有效途徑；推進生態文明試點示范建設的激勵政策研究；生態文明試點示范建設的評價體系。
（八）生態系統服務價值核算體系研究
要點：建立生態服務功能價值核算體系的必要性和重要性；我國建立生態服務功能價值核算體系的總體思路；生態服務功能價值核算體系應用研究；促進生態服務功能外部價值內部化的政策建議。
（九）西部地區產業結構及特點分析
要點：西部地區產業發展所處階段和產業結構特點；促進西部地區產業結構優化升級的基本思路；支持西部地區產業結構優化升級的政策建議。
（十）積極推動亞歐大陸橋通道建設研究
要點：亞歐大陸橋國際通道建設的基本情況、存在問題和制約瓶頸；加強亞歐大陸橋通道建設的必要性、重要性和緊迫性；推動亞歐大陸橋通道建設和沿橋國家與地區經濟合作的總體思路、戰略布局、重點任務和政策建議。
（十一）西部地區產業集聚區布局及政策研究
要點：我國西部地區與周邊國家和地區承接發展產業的條件比較分析；加快建設西部地區產業集聚區、吸引東部地區產業有序轉移的重大意義；建設西部地區產業集聚區的總體思路、空間布局和政策措施。
（十二）西部地區創新社會管理研究
要點：西部地區創新社會管理的基本情況；西部地區創新社會管理的總體思路；西部地區創新社會管理的重點任務；西部地區創新社會管理的政策措施。
（十三）西部地區地方病防治現狀、問題及對策研究
要點：西部地區地方病防治的現狀；西部地區地方病防治面臨的困難和問題；西部地區地方病防治的政策措施建議。
二、申報有關要求
（一）上述相關領域的正高級研究人員可以組織申報課題。
（二）請認真填寫西部開發研究課題申報表（見附件一），申報表應加蓋申報人單位公章，一式三份郵寄到國家發展改革委西部開發司綜合處（北京市月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明“課題申報”。
（三）申報截止時間為2013年4月18日（以郵戳為準）。我司將在5月上旬公開發布課題入選名單。
（四）課題資助經費原則上為10萬元。
（五）研究成果的知識產權歸西部開發司所有。
三、課題執行時間
課題執行時間為2013年5月至2014年4月底。課題承擔單位應在2013年12月以前提交中間成果，2014年3月底前向西部開發司進行課題成果匯報，根據匯報會上意見修改后，提交最終報告。
四、其他事項
（一）本次課題征集由西部開發司綜合處具體負責。（聯系人：楊昌德，電話：010-68504126，傳真：010-68502275，電子郵箱：[email protected]）
（二）關于本次研究課題征集工作其他未盡事宜，請隨時關注國家發展改革委網站。
（三）聯系人：劉可
聯系電話：85258423
附件1：西部開發研究課題申報表
人文社科處
2013年3月29日
