為了深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步提高省哲學社會科學基金項目的研究質量，促進省哲學社會科學研究多出優秀成果、多出優秀人才，現就加強和改進我省哲學社會科學基金項目管理提出如下意見。
一、省哲學社會科學基金項目作為我省哲學社會科學研究領域中層次最高、影響最大的科研項目，是服務黨和政府決策的重要平臺，是弘揚湖湘文化的重要載體，是加強學科建設的重要途徑。切實加強和改進我省哲學社會科學基金項目管理，對于提升科研層次、培養科研人才，推進學科體系、學術觀點和科研方法創新，發揮哲學社會科學的“思想庫”和“智囊團”作用，為我省推進“兩型社會”改革建設、加快富民強省提供理論支撐和智力支持，具有重要意義。
“十五”以來，我省哲學社會科學基金項目的申報量和立項數持續增長，為我省哲學社會科學事業的繁榮發展創造了有利條件。但是，一些單位和個人也存在“重立項、輕結項”和“重國家基金項目、輕省基金項目”的傾向，項目的立項率、結項率和成果的優秀率、轉化率不高，高質量的精品力作不多，在社會上產生的影響不大。這種情況表明，隨著我省哲學社會科學基金項目立項數的逐年增多和社科研究工作者積極性的不斷增強，進一步加強我省哲學社會科學基金項目管理，已成為社科規劃和管理的一項緊迫任務。
二、繼續完善我省哲學社會科學基金項目的申報立項工作。健全課題指南發布制度，每年發布一次省哲學社會科學基金重大項目和重點項目指南，征集到的部分意義重要但沒有列入重大項目指南的選題，可考慮優先列入重點項目選題指南。省哲學社會科學基金重大項目必須按課題指南規定題目申報，省哲學社會科學基金重點項目在課題指南規定范圍內可自擬申報選題。
按照準確、齊全、規范、一致的要求，認真做好課題申報材料工作。參照國家哲學社會科學基金項目申請書的要求，重新修訂《湖南省哲學社會科學基金項目申請書》。從2008年起，申報省哲學社會科學基金項目（包括重大項目、重點項目、一般項目、百人工程項目等）都必須填寫新的申請書。一個項目原則上只確定一個主持人。凡是承擔省哲學社會科學基金項目未結題的主持人，不能申報新的省哲學社會科學基金項目，也不能申報項目成果獎和優秀社科學術著作出版資助。報送獎勵項目應認真填寫《湖南省哲學社會科學基金獎勵項目審批表》，由所在單位3名以上專家聯合推薦，經所在單位科研管理部門核準，報省哲學社會科學規劃基金辦公室按程序立項。報送基地委托項目應填寫《湖南省哲學社會科學基金委托項目審批表》，由各社科研究基地學術委員會評審，由基地首席專家簽字，經所在單位科研管理部門審核，報省哲學社會科學規劃基金辦公室按程序立項。從2008年起，尚未結項的省哲學社會科學基金項目主持人，未按時完成或違反鑒定規定和要求的國家哲學社會科學基金項目主持人，不得申請省哲學社會科學基金獎勵項目和基地委托項目。各單位科研管理部門對所有申報材料都要認真審查，嚴格把關，切實保證申報材料的真實性和規范性，維護申報工作的嚴肅性。
堅持公平、公正、公開的原則，探索有利于減少干擾、保證質量的評審方式，不斷完善通訊評審與會議評審相結合的評審機制，加強與外省、市社科規劃辦協作，繼續嘗試開展異地評審的辦法。參照全國哲學社會科學規劃辦公室的做法，建立我省哲學社會科學基金重大項目評審備案制度，根據專家意見，經省哲學社會科學規劃基金辦公室研究，報省哲學社會科學領導小組批準，對部分質量較高但沒有通過重大項目評審的課題，可按規定的程序和要求適當轉立為重點項目或一般項目。按照更新、充實、完善的要求，健全省哲學社會科學基金項目評審專家庫，堅持輪換、平衡、信譽與回避的原則，規范評審專家的聘請方式，建立和完善專家資信檔案。三、努力加強我省哲學社會科學基金項目的研究管理。完善項目開題報告會制度，幫助項目主持人和項目組成員進一步弄清題旨、把握規律、完善思路、確定進度。省哲學社會科學基金重大項目開題報告會，由省哲學社會科學規劃基金辦公室主持，由各社科基金項目管理單位組織召開，并請部分省哲學社會科學領導小組成員和有關專家參加；省哲學社會科學基金重點項目開題報告會，由各科研管理部門組織召開，并請有關專家參加；省哲學社會科學基金基地委托項目開題報告會，由各基地負責人或首席專家組織召開，并請基地有關成員參加；省哲學社會科學基金一般項目開題報告會，由項目主持人召集，項目組成員參加。重大項目和重點項目開題報告會的情況要及時填寫《湖南省哲學社會科學基金重大項目和重點項目開題情況報告表》，報省哲學社會科學規劃基金辦公室。
強化項目跟蹤管理，采取建立專門檔案、印發文件、電話詢問、上門督促等多種形式，對項目進展、經費使用、階段性成果的數量和質量、成果出版宣傳推廣情況、存在問題和改進措施等進行管理、監督。研究中期推出的重要階段性成果要及時上報和宣傳。在研究過程中出現重要事項變更，要及時填寫《湖南省哲學社會科學基金項目重要事項變更審批表》，報省哲學社會科學規劃基金辦公室審批。凡是不能按時完成且沒有履行延期審批手續的項目，視為自動撤銷，不得辦理結項手續和支付后期研究經費。認真開展項目年度檢查，督促項目按時完成。各單位科研管理部門要每年進行一次專門檢查，并根據檢查情況填寫《湖南省哲學社會科學基金項目年度檢查報告表》，于當年底前報省哲學社會科學規劃基金辦公室。
四、嚴格執行我省哲學社會科學基金項目結項規定。明確結項驗收標準，所有項目除了向省哲學社會科學規劃基金辦公室提交一份研究成果和成果簡介（成果簡介需附電子文檔）外，今后省哲學社會科學基金重點項目結題，必須在核心刊物上發表4篇以上論文或出版1本專著；省哲學社會科學基金一般項目（包括百人工程項目、獎勵項目、委托項目）結題，必須在核心刊物上發表2篇以上論文或出版一本專著。改革項目結項方式，參照我省自科基金項目結項辦法，取消專家鑒定，實行結項驗收制，由省哲學社會科學規劃基金辦公室根據驗收標準進行審定。區分結項等級，將過去的合格與不合格兩個等級改為優秀、合格與不合格三個等級，對優秀等級成果通過網上宣傳、入選成果要報、出版成果集等方式給予鼓勵，對不合格等級項目提出修改意見，修改仍不合格的予以撤銷。提高結項鑒定效率，各單位科研管理部門一般在受理結項申請兩個星期內審核上報，省哲學社會科學規劃基金辦公室一般在受理鑒定結項材料40天內審定批復。定期公布結項信息，每月在《湖南社科規劃網》上公布一次省哲學社會科學基金項目結項信息。精心制作結項材料，進一步完善《湖南省哲學社會科學基金項目結項審批表》，完善省哲學社會科學基金項目結項證書內容和格式。建立項目檔案，對已經結題的項目，省哲學社會科學規劃基金辦公室要保留一份立項申請書、一份結項審批表和一套結項成果。
五、大力推介我省哲學社會科學基金項目優秀成果。充分利用大眾傳媒，精心制作導向正確、內容清新、形式活潑的欄目和節目，廣泛宣傳省哲學社會科學基金項目優秀成果。承擔省哲學社會科學基金項目較多的高等院校所辦的學報，可開辟專欄發表項目階段性研究成果。省哲學社會科學規劃基金辦公室要與《湖南日報》理論部進一步辦好《湖南省哲學社會科學基金項目成果摘要專欄》，《湖南社科規劃網》要擴大成果薈萃專欄的容量，只要不涉及知識產權和保密規定的研究成果，都可以在網上發布。定期編輯《湖南省哲學社會科學基金項目成果要報》，及時上報省委、省政府領導和有關實際部門參閱，進一步疏通和拓寬優秀社科成果進入黨和政府決策的渠道。鼓勵學術部門與有關實際工作部門開展合作研究和聯合攻關，逐步建立成果轉化應用機制。注意把研究成果應用到學科建設中，努力開發新興學科。
六、建立健全我省哲學社會科學基金項目管理的激勵約束機制。各社科基金項目管理單位要制訂和完善經費配套、成果獎勵、出版資助等一系列激勵政策，積極探索有利于提高結項率和成果優秀率的機制和方法。對立項資助的省哲學社會科學基金項目，所在單位要給予經費配套；對立項由單位資助的省哲學社會科學基金項目，所在單位應在經費上給予支持。在項目研究期內減少或抵折教學工作量，在職稱評定和晉級等方面給予適當傾斜，盡量為項目負責人提供項目研究所需的時間和條件保證。鼓勵項目管理單位實行獎勵與鑒定結項掛鉤制度，對沒有按時完成的項目，可實行取消經費配套支持的辦法。從2008年起，凡是國家哲學社會科學基金項目完成率低于60%的管理單位，取消當年度因國家社科基金項目立項前3名而獲得省哲學社會科學基金獎勵項目的資格；凡是省哲學社會科學基金項目完成率低于70%的管理單位，取消當年度因國家社科基金項目立項實現零的突破而獲得省哲學社會科學基金獎勵項目的資格。對未按時完成的項目，除內部通報外，還要在《湖南社科規劃網》上予以公布。對因項目研究無故延期、學術不嚴謹而被撤項的項目負責人，5年內不得申報省哲學社會科學基金項目。
七、我省哲學社會科學基金項目資助經費由省哲學社會科學規劃基金辦公室一次核定，分兩次撥付，包干使用，超支不補。具體管理按照《湖南省社會科學基金項目經費管理辦法（試行）》（湘社科辦〔2007〕11號）執行。
八、我省哲學社會科學基金重大項目管理除符合本文件規定外，還要按照湖南省哲學社會科學領導小組《關于加強湖南省社科基金重大項目管理的試行辦法》（湘哲社領〔2007〕5號）執行。
九、本文件從下發之日起執行，由我省哲學社會科學規劃基金辦公室負責解釋，此前文件規定與本文件規定不一致的，以本文件為準。
文件所提材料表格請從《湖南社科規劃網》（http://sk.rednet.cn）下載。
湖南省哲學社會科學領導小組
2008年7月10日
