長沙市促進專利轉化運用若干措施
為加大專利轉化運用推進力度，加快創新成果向現實生產力轉化，服務長沙高質量發展，根據《國務院辦公廳關于印發〈專利轉化運用專項行動方案（2023—2025 年）〉的通知》（國辦發〔2023〕37號）和《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省專 利轉化運用專項行動實施方案〉的通知》（湘政辦發〔2024〕15號）精神，結合我市實際，提出如下措施。
一、激活創新主體專利轉化運用動力
（一）深化駐長高校和科研機構專利盤點工作。組織駐長高校和科研機構開展存量專利盤點工作，結合專利技術成熟度、應用場景、產業化前景等因素，篩選識別具有產業化潛力的專利，分層構建可轉化的專利資源庫。對存量專利采取差異化推廣措施，按產業細分領域向企業匹配推送，促成供需對接。開展高價值存量專利線上線下推廣工作。
（二）加大高價值專利組合培育力度。引導和支持創新主體圍繞長沙“4433”現代化產業體系開展基礎和應用研究，著力攻克一批前瞻性、關鍵性技術，培育一批創造性強、市場價值高的專利組合，做優專利增量。
（三）實施企業知識產權強基計劃。強化專利快速預審、批量預審、集中審查、優先審查等服務，縮短專利審查周期，支持創新主體進行專利布局，加速技術創新成果產權化。為有需求的高成長性科技型企業提供專項服務，培育一批以專利產業化為成長路徑的中小企業樣板，從中打造一批專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業，加速形成重點產業領域知識產權競爭新優勢。
（四）強化專利產業化導向。在涉及專利指標的項目評審、機構評估、企業認定、人才評價、職稱評定等工作中，將專利轉化效益作為重要評價標準。鼓勵企業獲得“專利密集型產品”認定，將更多有效發明專利形成專利產品，提升專利密集型產業增加值占 GDP 比重。
二、增強創新主體專利轉化運用能力
（一）提升駐長高校專利轉化能力。鼓勵有條件的駐長高校整合校內外資源，建立知識產權轉化中心或資產運營公司，提升專利挖掘、申請前評估、專利申請、轉化推介、轉讓許可等全流程管理水平，提高專利轉化成功率。
（二）提升企業專利轉化承接能力。鼓勵市內企業主動承接和轉化具有實際應用價值的專利，產生良好經濟社會效益的，擇優納入市知識產權優勢企業資助項目。支持高校與企業共建產業技術研究院、聯合實驗室等創新聯合體，針對企業技術需求開展應用研究。
（三）提升重點產業專利運營水平。建立關鍵核心技術專利產業化推進機制，支持重點產業領軍企業、產業集聚區等建設產業知識產權運營中心，構筑重點產業運營專利池。整合相關知識產權服務資源，提供專利導航、高價值專利培育與布局、專利轉移轉化、知識產權資產管理等一站式知識產權運營全要素服務，擴大產業規模和效益，實現重點產業強鏈增效。
（四）強化跨區域專利轉化協作。深入推進知識產權跨區域協作，重點推動粵港澳大灣區、長江中游城市群、長株潭城市群等知識產權運營網絡互聯互通，吸引更多高價值專利在我市落地轉化。
三、強化專利轉化運用服務支撐
（一）暢通專利產業化供需渠道。支持各類運營平臺建立專利交易數據庫，分產業、分領域、分階段實施專利供給信息差異化的精準推送。支持產業園區匯聚產業發展共性技術需求，與高校（院系）建立對接機制。發揮市知識產權公共服務平臺功能，實現專利供需信息一站發布、全網通達。
（二）發展專利轉化運營服務機構。引進和培育一批市場化、專業化運作的專利轉化運營服務機構，為專利轉化運用提供篩選識別、評價評估、路演推介、交易撮合等專業化服務。推動高校、科研機構、產業園區及知識產權服務機構成立專利轉化運用促進聯盟，高質量建設知識產權服務業集聚區，打造“全鏈條覆蓋、多業態協同”的服務資源集聚高地。
（三）強化知識產權金融服務。為有需求的企業開展知識產權糾紛應對指導、專利預警等專業服務，有效降低上市過程中的知識產權風險，助力企業上市融資。加大知識產權質押普惠貸款供給，拓展企業知識產權質押融資、知識產權證券化等融資渠道，對開展知識產權質押融資的企業，納入市知識產權質押融資風險補償資金支持范圍。發揮知識產權創業投資基金引導作用，帶動更多社會資本支持創新主體開展專利轉化。
（四）加強知識產權運營人才隊伍建設。培養引進既懂技術又精通知識產權法律、法規，且熟悉市場運行規則的知識產權高層次、復合型人才，壯大技術經理人隊伍。依托有條件的知識產權人才培養基地，定期舉行專業培訓，培育一批中小企業知識產權首席運營官和專利運營人才，強化人才支撐。
四、營造專利轉化運用良好環境
（一）強化專利轉化運用投入保障。統籌市本級現有知識產權專項資金，加大專利轉化運用資金投入力度。各區縣（市）、園區要引導建立多元化投入機制，帶動社會資本投向專利轉化運用，切實保障專利轉化運用資金需求。
（二）加大專利轉化運用保護力度。高標準建設國家知識產權保護示范區，一體推進專利保護和運用。構建知識產權“嚴懲侵權 協助維權”長效機制，有效保障專利轉化運用。
（三）加強專利轉化運用宣傳引導。加強對駐長高校專利轉讓、許可、涉及專利的技術合同成交額等轉化數據的統計分析，定期發布駐長高校專利轉化數據和榜單。加大宣傳力度，及時總結推廣特色做法、先進經驗和典型案例，營造促進專利轉化運用的良好社會氛圍。
本措施自 2025 年 1 月 1 日起實施，有效期 5 年。此前我市促進專利轉化運用相關措施與本措施不一致的，以本措施規定為準。
