湖南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例
2009-06-10湖南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例
(湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第19號(hào))
《湖南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》于2009年3月26日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。
湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2009年3月26日
第一條為了獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。本省公民在本省行政區(qū)域外見(jiàn)義勇為的，參照本條例予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第三條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持見(jiàn)義勇為行為，尊重和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。
鼓勵(lì)成年人采取正當(dāng)、有效方式見(jiàn)義勇為，并保護(hù)自身安全。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作，具體工作由社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱綜治機(jī)構(gòu))實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、公安、衛(wèi)生等行政管理部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的相關(guān)工作。
文化、廣播電視、新聞出版等行政管理部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡。
第五條不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)的人員，為了保護(hù)國(guó)家利益、公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全，依法實(shí)施的下列行為，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為：
(一)制止正在實(shí)施違法犯罪的行為；
(二)抓獲或者協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)追捕逃犯或者犯罪嫌疑人的行為；
(三)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為；
(四)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的其他行為。
第六條行為人或者其近親屬可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地、行為人戶籍所在地或者工作單位所在地的縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)申報(bào)見(jiàn)義勇為行為。
任何單位和個(gè)人可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)舉薦見(jiàn)義勇為行為。
申報(bào)、舉薦見(jiàn)義勇為行為應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出，因特殊原因不能在一年內(nèi)提出的，可以酌情延長(zhǎng)。
見(jiàn)義勇為行為沒(méi)有申報(bào)人、舉薦人的，縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)可以依職權(quán)直接辦理。
第七條縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理見(jiàn)義勇為行為申報(bào)、舉薦之日起三十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府確認(rèn)。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)決定。
縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)對(duì)見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
涉及治安、刑事案件的見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料。
見(jiàn)義勇為行為的受益人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位、人員提供見(jiàn)義勇為行為證據(jù)或者其他有關(guān)情況。
第八條縣級(jí)人民政府確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的，應(yīng)當(dāng)將見(jiàn)義勇為人員名單及主要事跡向社會(huì)公示，并向見(jiàn)義勇為行為人或者其近親屬出具見(jiàn)義勇為行為確認(rèn)書(shū)；不確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知并說(shuō)明理由。
因保護(hù)見(jiàn)義勇為人員及其近親屬安全或者其他原因需要保密的，不予公示。
申報(bào)人、舉薦人或者利害關(guān)系人對(duì)確認(rèn)結(jié)論有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第九條縣級(jí)以上人民政府獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員，由綜治機(jī)構(gòu)會(huì)同人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、公安等行政管理部門(mén)根據(jù)見(jiàn)義勇為人員的事跡進(jìn)行評(píng)審，確定獎(jiǎng)勵(lì)金額，并報(bào)同級(jí)人民政府審定。
第十條被確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的人員，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，授予相應(yīng)的榮譽(yù)。
事跡比較突出的，由縣級(jí)人民政府給予二千元以上的獎(jiǎng)金?？h級(jí)人民政府認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為符合上級(jí)人民政府表彰、獎(jiǎng)勵(lì)條件的，逐級(jí)上報(bào)。事跡突出的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，給予一萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金；事跡特別突出的，由省人民政府表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，給予二萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金；省人民政府授予“見(jiàn)義勇為英雄”稱號(hào)的，給予五萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金，享受省級(jí)勞動(dòng)模范待遇。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府自行制定。
見(jiàn)義勇為行為符合國(guó)家表彰、獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由省人民政府向國(guó)家有關(guān)部門(mén)推薦。
第十一條見(jiàn)義勇為人員符合嘉獎(jiǎng)、記功、授予勞動(dòng)模范或者先進(jìn)工作者等行政獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條縣級(jí)人民政府對(duì)見(jiàn)義勇為人員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府對(duì)見(jiàn)義勇為人員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，可以定期進(jìn)行。
第十三條鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為人員所在單位和基層組織對(duì)本單位、本轄區(qū)內(nèi)的見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行捐助。
第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治，不得以任何理由拒絕、推諉或者拖延。
綜治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用。
第十五條因見(jiàn)義勇為負(fù)傷、致殘、死亡的人員，其醫(yī)療、撫恤等費(fèi)用按照下列辦法解決：
(一)見(jiàn)義勇為人員參加工傷保險(xiǎn)并符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定情形的，享受工傷保險(xiǎn)待遇；
(二)見(jiàn)義勇為人員的工作單位應(yīng)當(dāng)參加而沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)或者按照規(guī)定不參加工傷保險(xiǎn)但符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定情形的，由工作單位按照工傷保險(xiǎn)待遇規(guī)定支付；
(三)見(jiàn)義勇為人員無(wú)工作單位或者有工作單位但不符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定情形的，由綜治機(jī)構(gòu)按照工傷保險(xiǎn)待遇規(guī)定從見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專項(xiàng)資金或者基金中支付。
前款規(guī)定的醫(yī)療、撫恤等費(fèi)用不能足額支付的，不足部分由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)解決，上級(jí)人民政府視情況給予補(bǔ)助。
第十六條見(jiàn)義勇為人員負(fù)傷、致殘、死亡，有加害人的，加害人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任；有受益人的，受益人也可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
因見(jiàn)義勇為造成財(cái)產(chǎn)損失的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第十七條因見(jiàn)義勇為負(fù)傷致殘人員，屬于民政部門(mén)評(píng)殘的，由民政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定殘疾等級(jí)，落實(shí)相關(guān)待遇。
因見(jiàn)義勇為死亡人員，符合烈士條件的，應(yīng)當(dāng)追認(rèn)為烈士。
第十八條見(jiàn)義勇為人員及其近親屬因見(jiàn)義勇為致使人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的，公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，公安、監(jiān)察等有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十九條在就業(yè)、入伍、入學(xué)、轉(zhuǎn)業(yè)(退伍)安置、住房等方面，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排見(jiàn)義勇為人員。
見(jiàn)義勇為死亡人員以及因見(jiàn)義勇為完全或者大部分喪失勞動(dòng)能力人員的子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀期間，同等條件下優(yōu)先享受助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)；在公辦高中(含中職)以及普通高等學(xué)校就讀期間，減免學(xué)費(fèi)，同等條件下優(yōu)先享受助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金。鼓勵(lì)民辦學(xué)校對(duì)前述人員減免相關(guān)費(fèi)用。
第二十條因見(jiàn)義勇為傷亡造成家庭生活困難的，見(jiàn)義勇為人員戶籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入社會(huì)救助體系，落實(shí)相關(guān)待遇，基層組織和所在單位應(yīng)當(dāng)給予扶助。
第二十一條縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為見(jiàn)義勇為人員建立檔案，實(shí)行分類管理和跟蹤服務(wù)。
第二十二條見(jiàn)義勇為人員主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益，需要法律援助的，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專項(xiàng)資金，或者依法設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)基金。
見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專項(xiàng)資金或者基金通過(guò)政府財(cái)政專項(xiàng)撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向管理見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專項(xiàng)資金或者基金的組織進(jìn)行捐贈(zèng)。
第二十四條見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專項(xiàng)資金或者基金用于以下方面：
(一)本條例第十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的費(fèi)用；
(二)見(jiàn)義勇為人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；
(三)對(duì)生活困難的見(jiàn)義勇為人員及其家屬慰問(wèn)的費(fèi)用。
第二十五條見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得貪污、挪用。
見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專項(xiàng)資金的籌集和使用，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
依法設(shè)立的見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)基金，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十六條違反本條例規(guī)定，弄虛作假、騙取見(jiàn)義勇為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤的，由原確認(rèn)機(jī)關(guān)核實(shí)后，撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，追繳獎(jiǎng)金、撫恤金和其他相關(guān)費(fèi)用，取消相應(yīng)待遇；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條違反本條例第二十五條規(guī)定，貪污、挪用見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專項(xiàng)資金或者基金的，對(duì)單位依法給予行政處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本條例規(guī)定，綜治機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本條例自2009年6月1日起施行。
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