1月23日至27日，湖南省政協十三屆二次會議在長沙順利召開，湖南省政協常委、我院院長張敏純教授出席會議，并針對洞庭湖生態修復工程合規性問題在聯組會議上發言，為洞庭湖保護建言獻策。光明網對其發言進行了深入報道。
張敏純表示，洞庭湖生態修復工程需關注以下幾個方面：
設立省級洞庭湖生態修復協調機構，強化洞庭湖與長江以及湘資沅澧等上下游綜合治理；統籌省內水利、生態環境、農業等部門的規劃、資金和項目，科學劃定生態、農業、城鎮三類空間，嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線；因地制宜謀劃洞庭湖濕地水資源利用、水生態修復等工作；強化和落實河湖長制、林長制，健全岸線使用等空間利用管控機制，推進洞庭湖濕地上下游、左右岸、干支流建立共建共治共管共享機制。
修復工程產生的疏浚物屬于國有資產，需要進一步明確疏浚物的法律地位，防控資源化利用的法律風險。對此，張敏純建議，完善生態疏浚相關的法律法規規范，明確疏浚物的法律地位、處置標準等，嚴控疏浚物產生、收集、運輸、處理等環節，實現全過程監管?！斑M一步暢通疏浚物綜合利用渠道，進一步規范疏浚物經營收入使用。建議由省政府統籌疏浚物資源化利用，在現有法律法規的框架下，積極研究出臺經營收入（或有償使用收入）使用制度。”
同時，張敏純認為，提升生態保護修復監管能力也極為重要。應充分運用衛星遙感、無人機遙感、走航監測和地面監測等技術手段，加快建立健全覆蓋重要生態系統和重點區域、上下協同的生態質量立體監測網絡及相應的評估與預警體系，并依托國土空間信息平臺等建立互聯互通的生態保護修復監管信息化平臺。完善日常監測、評估、預警、執法、督查等監督管理制度，逐步形成生態風險預警機制。
近年來，張敏純院長帶領我院環境資源法學研究團隊和立法研究團隊，致力于服務湖南省環境保護領域的研究和實踐，多次為湖南省環境資源地方立法及政府決策提供重要咨詢和論證，有著豐富的經驗和突出的成果。此次為洞庭湖生態修復工程建言獻策，再次彰顯了我院在環境治理領域的專業實力和影響力。
未來，我院將進一步加強與政府、企業和社會各界的合作與交流，發揮自身在環境資源法治保障和地方立法服務的專業優勢，積極參與湖南省經濟社會發展，為實現“三高四新”美好藍圖，建設社會主義現代化新湖南提供智力支持。
（文圖/黎夢兵 一審/王寰，二審/喻國榮，三審/徐莉）
