校屬各部門:
根據湖南省財政廳《關于編制2023年省級部門預算的通知》(湘財預〔2022〕142號)和《長沙理工大學預算管理辦法》(長理工大財〔2017〕8號)文件精神,學校將啟動2023年財務預算編制工作,現將有關事項通知如下:
一、指導思想
圍繞學校“十四五”發展規劃和2023年中心工作,根據學校的財力情況,按照“保人頭、保運轉、保民生、保穩定、保發展”的順序安排預算支出。
二、總體原則
1.“量入為出、收支平衡”的原則,不編制赤字預算。學校可分配收入優先保證人員支出和剛性運轉支出,不可分配收入用于安排完成特定目標的專項支出。
2.收入預算編制堅持“積極穩妥”的原則。各部門應對組織的所有收入做到合理預測、據實填報、應收盡收,未納入預算的收入不得安排支出。
3.支出預算編制堅持“統籌兼顧、保證重點、勤儉節約、講求績效”的原則。
嚴格控制和優化預算支出結構,厲行節約、降低行政運行成本,根據年度事業發展目標、計劃,參考上一年度預算執行、預算績效評價結果和本年度收支增減因素預測等因素進行編制。
基本支出預算實行定員定額管理為主,單項核定為輔。項目支出預算都要申報績效目標。
三、具體分工
1.財政補助收入、學雜費和住宿費收入、科研事業收入、學校本部的其他收入等,由計劃財務處負責編制,各單位配合。
2.學校基礎信息由相關職能部門提供。校內各機關和學院教職工人員信息由人事部門提供(填列附表一);各學院學生信息由教務處、研究生院提供(填列附表二);城南學院學生信息由城南學院提供(填列附表三)。
3.在職人員和離退休人員經費:由人事處負責申報(填列附表四、附表五)。
4.政府采購預算。由資產管理與實驗室建設管理處采購與招標管理中心應本著“不超預算、應編盡編”的原則編制2023年度政府采購預算,不斷提高采購預算編制的完整性和準確性,防止錯報、漏報(填列附表六)。
5.基本建設投資預算:由基建處負責申報(填列附表七)
6.公用經費支出預算:包括行政包干費、基本業務經費和專項業務經費(含校部經費中歸屬各職能部門管理的專項業務經費)。
(1)行政包干費沿用現行定額標準計算,各單位無需申報。
(2)基本業務經費由各單位根據下年度工作計劃測算申報。
(3)專項業務經費由各單位根據下年度工作計劃測算申報,應提供專項的立項依據(含項目可行性報告、項目方案)、績效目標和績效指標,否則不予考慮安排。除基本建設項目外,跨年項目只申報當年所需資金。專項業務經費由歸口職能部門審核,審核權限詳見下表:
職能部門審核專項業務經費權限表
序號 |
項目 |
歸口管理職能部門 |
1 |
雙一流建設專項費 |
建設與發展規劃處 |
交叉學科建設專項經費 |
學科平臺建設專項費 |
2 |
設備購置費(不包括教學設備購置) |
資產管理與實驗室建設管理處 |
教學儀器設備維修費 |
中央支持地方高校專項經費 |
3 |
卓越人才培養計劃經費 |
教務處 |
學科競賽組織費 |
學生計內上機實習費 |
本科教學工程經費 |
教學設備購置費 |
專業建設費 |
4 |
研究生質量工程經費 |
研究生院 |
博士學位點建設經費 |
5 |
人才引進與培養費 |
人事處 |
6 |
信息化建設費 |
信息化中心 |
7 |
維修費 |
后勤服務保障中心 |
7.有創收收入的各部門應合理預計2023年度創收收入和支出,收入附測算依據,支出按預計填列(填列附表八)。
8.繼續教育學院、后勤服務保障中心、學生公寓管理中心、資產投資公司等部門編制本單位2023年度財務收支預算報學校計財處備案。(部門在預算年度如需使用基金或自籌資金的應當編制支出預算)。
四、具體要求
1.各部門要高度重視預算編制工作,提前謀劃,認真部署。2023年預算采用信息化系統進行編報,預算編制聯系人從智慧財務平臺-高校預算管理模塊進行當年預算項目的申報。
2.細化預算及支出內容,項目預算應有明確的支出內容,未明確支出內容的項目不予立項,各項支出必須有詳細的測算依據,測算依據不足的將審減預算或者不予立項。
3.申報方式:
(1)紙質版:各部門的預算申報材料均應由經辦人、主要負責人簽字,加蓋部門公章,經分管校領導審定后方可提交。
(2)電子版:
A.附表:同時向計財處預算科提交與紙質版一致的電子版,暫不需在高校預算管理系統中填報。
B.其他材料:同時在智慧財務中高校預算管理系統上傳與紙質文檔一致的電子檔。
4.時間要求:
各單位應在2022年10月25日前提交預算申報材料(基本業務經費材料提交給計財處預算科,專項業務經費材料提交給各歸口職能部門。兩者均需同時高校預算管理系統上傳)。
各歸口職能部門在11月5日前將專項業務經費審核完畢,提交材料給計財處預算科。
5.聯系方式:
各單位應指定一名預算聯絡人(加入預算申報QQ群1142603839),負責審核過程的材料補充和事項溝通。下載通知中附件《聯絡人信息表》(附表九),填寫申報人和審核人信息,9月30日前將表格交至計財處預算科(一辦公樓A204)。
聯系人:劉力 蔣夢潔 聯系電話:85258321
附件:
附表一:長沙理工大學機關、學院教職工人數匯總表(由人事處填報)
附表二:長沙理工大學各學院學生人數匯總表(由教務處及研究生院填報)
附表三:城南學院學生人數統計表(由城南學院填報)
附表四:長沙理工大學人員(不含后勤集團、繼教院、資產公司)工資及社會保障經費預算表(由人事處填報)
附表五:長沙理工大學人員經費異動情況預算表(由人事處填報)
附表六:長沙理工大學2023年度政府采購支出明細表(由采購與招標管理中心填報)
附表七:長沙理工大學年度基本建設投資預算表(由基建處填報)
附表八:長沙理工大學部門創收收入支出預算表(有創收收入預算的各單位填報)
附表九:預算聯絡人信息表(各部門填報)