校屬各部門：
根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于編制2025年省級部門預(yù)算的通知》（湘財預(yù)〔2024〕173號）、《長沙理工大學(xué)預(yù)決算管理辦法》（長理工大財〔2023〕3號）和《長沙理工大學(xué)預(yù)算項目庫管理辦法》（長理工大財〔2023〕7號）文件精神，學(xué)?，F(xiàn)就做好 2025 年度預(yù)算編制有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子要求的通知》（湘辦發(fā)電【2024】37號）精神，緊緊圍繞學(xué)?！鞍購姟贝髮W(xué)建設(shè)目標(biāo)，服務(wù)學(xué)校“1+2”學(xué)科布局，統(tǒng)籌使用資金，把寶貴資金用在“刀刃上”。各預(yù)算單位按照“過緊日子”要求，把好項目立項關(guān)，科學(xué)、合理申報2025年度財務(wù)預(yù)算。
二、具體要求
（一）準(zhǔn)確填報和核實人員經(jīng)費基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
明確學(xué)校各類人員信息,對于單位編制外人員(含超編人員、長期聘用人員，不含勞務(wù)派遣人員),也應(yīng)填報與預(yù)算測算和工資發(fā)放相關(guān)的人員信息，如實反映單位人員狀況。
（二）按全口徑完整編制收入預(yù)算
落實《湖南省財政廳關(guān)于規(guī)范單位資金管理推進(jìn)全口徑預(yù)算的通知》(湘財預(yù)[2021]116號)要求，依法依規(guī)將取得的所有收入(包括財政撥款收入、財政專戶管理收入和單位資金收入)納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。當(dāng)年未列入預(yù)算的收入不得安排支出。
（三）支出預(yù)算按基本支出和項目支出分類編制
1.編細(xì)編實基本支出預(yù)算。推進(jìn)以“零基預(yù)算”理念為原則編制2025年度支出預(yù)算。所有支出均以零為基點，嚴(yán)格遵循“先定事后定錢”的原則實事求是安排。一是工資性支出嚴(yán)格按照工資津貼補貼相關(guān)要求編制，不留有缺口，也不自行超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放。二是公用經(jīng)費按照厲行節(jié)約的要求，壓減行政運行開支，各單位以2024年預(yù)算為基礎(chǔ)，2025年基本運行支出壓減10%以上。“三公”經(jīng)費只減不增，嚴(yán)控會議費、培訓(xùn)費等一般性支出。三公經(jīng)費預(yù)算由歸口職能部門審核。各單位“公務(wù)接待經(jīng)費”報黨政辦公室審核、“公務(wù)用車經(jīng)費”報資產(chǎn)管理與實驗室建設(shè)管理處審核、“公務(wù)出國經(jīng)費”報對外合作與交流處審核。
2.規(guī)范項目支出預(yù)算。按教育廳要求學(xué)校將項目支出要分為基礎(chǔ)能力建設(shè)、教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、學(xué)生事務(wù)、行政管理和后勤保障等8個方向,在 8個方向下面根據(jù)實際情況自行設(shè)置具體項目（按照“項目支持方向-具體項目名稱”規(guī)范填報到具體項目，如基礎(chǔ)能力建設(shè)-學(xué)生公寓建設(shè)）。校屬各單位如有省級專項資金，與其一并統(tǒng)籌考慮。基礎(chǔ)能力建設(shè)主要包括學(xué)校改善基本辦學(xué)條件的基本建設(shè)、維修、管網(wǎng)路改造、儀器設(shè)備采購等方面安排的項目支出。教學(xué)改革主要包括學(xué)校用于教研教改、專業(yè)與課程建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)等方面項目支出。學(xué)科建設(shè)主要包括學(xué)校用于學(xué)科方面的項目支出。科學(xué)研究主要包括學(xué)校用于科研方面的項目支出。人才引進(jìn)與培養(yǎng)主要包括學(xué)校用于引進(jìn)(培養(yǎng))人才、師資培訓(xùn)等方面的項目支出。學(xué)生事務(wù)主要包括獎助學(xué)金、學(xué)生活動費和思政等項目支出。行政管理主要包括學(xué)校校級行政管理部門(不含各類學(xué)生思政教育部門)開展行政管理活動安排的項目支出。后勤保障主要包括學(xué)校后勤保障部門為提供后勤保障服務(wù)安排的項目支出。
（四）推進(jìn)預(yù)算項目庫建設(shè)
根據(jù)《長沙理工大學(xué)項目庫管理辦法》的要求，各單位根據(jù)本單位實際工作需要向業(yè)務(wù)歸口管理部門進(jìn)行項目申報；業(yè)務(wù)歸口管理部門對申報項目進(jìn)行集中審核并報學(xué)校批準(zhǔn)后建立儲備庫；計財處和業(yè)務(wù)歸口管理部門協(xié)同建設(shè)并維護(hù)執(zhí)行庫。
（五）強化預(yù)算績效管理
所有部門、單位整體支出和一般公共預(yù)算安排的項目都要申報績效目標(biāo)，專項資金要按支出方向或明細(xì)項目設(shè)置績效目標(biāo)。填報的績效目標(biāo)要做到指向明確、相應(yīng)匹配、合理可行、細(xì)化量化，合理客觀地反映預(yù)算支出的產(chǎn)出和效益。
三、申報說明
（一）學(xué)?；A(chǔ)信息
1.校內(nèi)各機關(guān)和學(xué)院教職工人員信息由人事部門提供（附件1）；2.各學(xué)院學(xué)生信息由教務(wù)處、研究生院提供（附件2）；
3.城南學(xué)院學(xué)生信息由城南學(xué)院提供（附件3）。
（二）收入預(yù)算
學(xué)校各部門已在7月份完成2025年預(yù)算收入申報。
（三）在職人員和離退休人員經(jīng)費
人事處負(fù)責(zé)提供（附件4），人事處需在預(yù)算申報系統(tǒng)中的人員經(jīng)費庫中同步申報人員經(jīng)費。
（四）經(jīng)費支出預(yù)算
學(xué)校各類經(jīng)費包括行政包干費、基本業(yè)務(wù)經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費，由校屬各單位在預(yù)算申報系統(tǒng)中填列。
1.行政包干費沿用現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)計算，各單位計算申報。
2.基本業(yè)務(wù)經(jīng)費由各單位根據(jù)下年度工作計劃測算申報。
3.專項業(yè)務(wù)經(jīng)費由項目實施單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門按照《長沙理工大學(xué)項目庫管理辦法》的要求分別進(jìn)行申報和審核。項目分類及相應(yīng)的業(yè)務(wù)歸口管理部門參見下表1：
表1 長沙理工大學(xué)預(yù)算項目庫分類一覽表
序號 |
項目分類 |
項目內(nèi)容 |
業(yè)務(wù)歸口管理部門 |
1 |
人員類 |
主要包括學(xué)校編制人員、合同制人員和臨聘人員工資、福利費及其社會保險，離退休人員生活補貼與福利費，遺困補助與撫恤金，傷殘金等其他對個人及家庭的補助項目。 |
人事處、離退休教職工、服務(wù)中心 |
2 |
運轉(zhuǎn)類 |
日常運轉(zhuǎn) |
主要包括學(xué)校機關(guān)與院系基本運行費，機關(guān)日常業(yè)務(wù)，后勤保障服務(wù)中心和學(xué)生公寓中心等目標(biāo)管理單位運行費。 |
計劃財務(wù)處、后勤保障服務(wù)中心、學(xué)生工作部 |
人才引進(jìn)與培養(yǎng) |
主要包括學(xué)校湖湘學(xué)者及引進(jìn)人才經(jīng)費，教師培訓(xùn)等項目。 |
人事處 |
學(xué)生事務(wù) |
主要包括學(xué)校本科生、研究生與留學(xué)生獎助學(xué)金、本科生與研究生學(xué)生活動、招生與就業(yè)、思政建設(shè)、心理教育等項目。 |
學(xué)生工作部、研究生院、國際工學(xué)院、招生就業(yè)處 |
科研學(xué)科 |
主要包括學(xué)校學(xué)科建設(shè)、自科科研建設(shè)、社科科研建設(shè)等項目。 |
學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃處、科學(xué)與技術(shù)處、人文社會科學(xué)處 |
教育教學(xué) |
主要包括學(xué)校教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、實踐教學(xué)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)設(shè)備購置、學(xué)生實習(xí)、學(xué)位點建設(shè)等項目。 |
教務(wù)處、研究生院 |
基礎(chǔ)能力建設(shè) |
主要包括學(xué)?；窘ㄔO(shè)與維修、實驗室建設(shè)與改造、非教學(xué)設(shè)備采購、消防安防、信息化建設(shè)等項目。 |
基建處、后勤保障服務(wù)中心、資產(chǎn)管理與實驗室建設(shè)管理處、保衛(wèi)部、信息化建設(shè)管理處 |
行政管理 |
主要包括學(xué)校行政管理事項項目。 |
各行政管理部門 |
3 |
特定目標(biāo)類 |
是學(xué)校為實現(xiàn)某一特定目標(biāo)而設(shè)立的項目，主要包括除人員類、運轉(zhuǎn)類項目之外的有明確目的的教育教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、基本建設(shè)、維修、管網(wǎng)路改造、儀器設(shè)備采購等項目。 |
項目對應(yīng)歸口管理部門 |
學(xué)院如確有未納入歸口管理部門的特定目標(biāo)類支出項目，學(xué)院可單獨申報。
（五）目標(biāo)管理單位預(yù)算編制
繼續(xù)教育學(xué)院、后勤服務(wù)保障中心、學(xué)生公寓管理中心、資產(chǎn)投資公司等部門編制本單位2025年度財務(wù)收支預(yù)算報學(xué)校計財處備案。（部門在預(yù)算年度如需使用基金或自籌資金的應(yīng)當(dāng)編制支出預(yù)算）。
四、人員及時間安排
（一）各單位預(yù)算編制聯(lián)系人及要求
各預(yù)算單位要高度重視預(yù)算編制工作，提前謀劃，認(rèn)真部署，指定一名預(yù)算編制聯(lián)系人，以方便預(yù)算編制及審核過程中的材料補充和事項溝通。
2025年預(yù)算采用信息化系統(tǒng)進(jìn)行編報，預(yù)算編制聯(lián)系人從智慧財務(wù)平臺-高校預(yù)算管理模塊進(jìn)行當(dāng)年預(yù)算項目的申報。
（二）申報方式
各預(yù)算單位預(yù)算支出均采用項目方式申報，按程序納入預(yù)算項目庫。按照支出性質(zhì)和用途分為人員類、運轉(zhuǎn)類和特定目標(biāo)類。
1.紙質(zhì)版
各部門的預(yù)算申報材料均應(yīng)由經(jīng)辦人、主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋部門公章，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后方可提交。
2.電子版
A.附表：同時向計財處預(yù)算科提交與紙質(zhì)版一致的電子版，除人事處負(fù)責(zé)的人員經(jīng)費支出外，其余表格內(nèi)容暫不需在智慧財務(wù)中高校預(yù)算管理系統(tǒng)中填報。
B.其他材料：同時在智慧財務(wù)中高校預(yù)算管理系統(tǒng)上傳與紙質(zhì)文檔一致的電子檔。
（三）時間要求
各預(yù)算單位應(yīng)在10月25日前通過預(yù)算申報系統(tǒng)完成預(yù)算申報并同時提交紙質(zhì)申報材料。預(yù)算申報系統(tǒng)將于10月25日晚上24:00關(guān)閉，逾期未交視為無預(yù)算申報需求。
各歸口職能部門在11月30日前完成各單位申報項目的審核、報學(xué)校批準(zhǔn)后形成項目儲備庫，提交材料給計財處預(yù)算科。
（四）聯(lián)系方式
各單位應(yīng)指定一名預(yù)算聯(lián)絡(luò)人（加入預(yù)算申報QQ群1142603839），負(fù)責(zé)審核過程的材料補充和事項溝通。下載通知中附件《聯(lián)絡(luò)人信息表》（附表五），填寫申報人和審核人信息，表格交至計財處預(yù)算科（一辦公樓A204）。
聯(lián)系人：劉力 蔣夢潔 聯(lián)系電話：85258321
計劃財務(wù)處
2024年10月9日
附件1：長沙理工大學(xué)各機關(guān)、學(xué)院教職工人數(shù)匯總表（由人事處、組織部填報）
附件2：長沙理工大學(xué)各學(xué)院學(xué)生人數(shù)匯總表（由教務(wù)處及研究生院填報）
附件3：城南學(xué)院學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計表（由城南學(xué)院填報）
附件4：學(xué)校人員（不含后勤集團(tuán)、繼教院、資產(chǎn)公司）工資及社會保障經(jīng)費預(yù)算表（由人事處填報）
附件5：聯(lián)絡(luò)人信息表（各部門填報）
