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湖南省重點實驗室建設和運行管理辦法

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2011年06月05日 00:00 來源:

第一章 總 則

第一條 為了加強和規范湖南省重點實驗室(以下簡稱“重點實驗室”)管理,增強重點實驗室科技創新能力,制定本辦法。

第二條 重點實驗室是我省科技創新體系的重要組成部分,是組織開展高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集培養和穩定優秀科技人才、開展學術交流、促進科技成果轉化的重要基地,是培育國家重點實驗室的重要途徑。

第三條 重點實驗室以“出成果、出人才、出效益”為目標,堅持“突出重點、加強創新、開放共用、滾動發展”的建設原則,實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第四條 設立專項經費,支持重點實驗室自主創新研究、運行管理和科研儀器設備更新。專項經費單獨核算,專款專用。

第五條 省級各類科技計劃項目,要按照項目、基地、人才相結合的原則,優先委托重點實驗室承擔。

第二章 職 責

第六條 省科技廳是重點實驗室的行政主管部門,主要職責是:

1、制定全省重點實驗室建設與發展的政策和方針,編制和組織實施重點實驗室總體發展規劃和建設計劃;

2、制定重點實驗室建設與管理制度,宏觀指導重點實驗室的建設和運行;

3、組織重點實驗室建設的申報受理、立項論證、組建批準、驗收和評估;

4、指導重點實驗室科技創新活動,為重點實驗室對外交流與合作搭建平臺,促進創新資源的共享。

第七條 重點實驗室推薦單位包括各市州科技行政主管部門、省直有關部門、國家高新區、中央在湘和省屬的高校院所等,其主要職責是:

1、配合省科技廳制定重點實驗室建設和發展規劃;

2、指導和督促依托單位對重點實驗室進行管理;

3、為重點實驗室的日常運行、創新活動、科技交流與合作、設備維護與更新、人才培養等方面提供資金支持;

4、配合省科技廳開展重點實驗室評估和驗收工作。

第八條 依托單位是重點實驗室的具體管理部門和責任單位,主要職責是:

1、組織重點實驗室建設,指導、督促重點實驗室運行和管理;

2、組建重點實驗室學術委員會,聘任重點實驗室主任和學術委員會主任;

3、為重點實驗室提供成建制的編制、正常運行經費和其它條件;

4、建立重點實驗室研究開放基金,支持和鼓勵重點實驗室青年科技人員、外聘專家開展探索性的自選課題研究。

第三章 立 項

第九條 重點實驗室采用依托單位申請、推薦單位審核推薦、省科技廳審批立項方式組建。

第十條 重點實驗室依托高等院校、科研機構和企業進行組建。依托單位應該具備以下條件:

1、具有20人以上的固定科研人員,專業、年齡結構合理;

2、實驗室主任必須為在職在崗的固定人員,具有高級專業技術職稱,在本領域內有較高的學術聲譽,有較強的創新精神和管理協調能力,年齡不超過55歲;

3、具有3~5個特色鮮明和在本省處于領先地位的研究領域,每個研究領域內的學術帶頭人不少于1人;

4、實驗室的場地面積1500平方米以上,科研儀器總價值(原值)在1000萬元以上;

5、近三年來承擔國家或省科技計劃10項以上(其中國家項目不少于3項),獲得國家與省資助的科技項目經費500萬元以上;或橫向研發項目不少于5項,項目合同經費1000萬元以上。

第十一條 重點實驗室優先支持采取以下方式進行組建:

1、高等院校、科研機構、企業間聯合共建;

2、部省聯合共建;

3、通過國內國際合作組建。

第十二條 組建重點實驗室申報程序:

1、省科技廳定期發布重點實驗室建設申報指南;

2、依托單位編制《湖南省重點實驗室申報書》、《湖南省重點實驗室建設可行性研究報告》及附件等申報材料;

3、申報材料經過推薦單位審核并簽署推薦意見;

4、向省科技廳提交申報材料。

第十三條 聯合共建重點實驗室必須有各方聯合共建協議,明確主要依托單位及其職責與任務。

第十四條 省科技廳組織專家或委托中介機構組織專家進行立項可行性論證。

第十五條 重點實驗室立項可行性論證的主要內容:

1、申報材料的形式審查,主要對申報材料的完整性、真實性和規范性進行審查;

2、建設的必要性,要求符合重點實驗室建設重點支持的研究領域;

3、組建條件的完備性,要求達到重點實驗室建設的必要條件和有關要求;

4、組建方案的可行性,要求研究方向、建設目標和任務明確可行,管理和運行機制有利于重點實驗室的發展。

第十六條 省科技廳依據專家論證意見,批復重點實驗室立項。

第四章 建設與管理

第十七條 經批準組建的重點實驗室根據立項批復意見,編制《湖南省重點實驗室組建計劃合同書》,報省科技廳審核。

第十八條 重點實驗室組建期限一般為2年,采取邊組建、邊運行的方式管理。

第十九條 重點實驗室實行主任負責制,設主任1名、副主任2~3名。實驗室主任具體負責實驗室人、財、物管理,組織完成《湖南省重點實驗室組建計劃合同書》所規定的任務。

第二十條 重點實驗室成立學術委員會。學術委員會由7~9名國內外優秀專家組成,學術委員會主任由外單位人員擔任,依托單位人員不超過三分之一,中青年專家不少于一半。學術委員會成員每屆任期5年,每年至少召開一次學術委員會會議。

第二十一條 學術委員會的主要職責是:

1、確定重點實驗室建設目標和研究方向;

2、指導重點實驗室研究開發活動;

3、審定重點實驗室開放基金資助項目;

4、組織或指導重點實驗室學術交流、成果內部評審等。

第二十二條 重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員,流動人員包括訪問學者和博士后研究人員。

第二十三條 重點實驗室要圍繞確定的主要任務和研究方向,開展科學研究、學術交流、對外開放等活動。

第二十四條 重點實驗室要通過課題開放、設備開放、國內外科技合作和學術會議等方式,提升自主創新能力,擴大社會影響力。

第二十五條 重點實驗室要建立有利于開放的運行機制。建立健全科研項目、知識產權、開放交流與合作、人才培養、財務和設備使用等方面的管理制度,營造鼓勵創新的學術文化氛圍。

第二十六條 重點實驗室要面向我省經濟社會建設需求,探索和建立產學研結合的運行模式,推動科技成果轉化。

第二十七條 重點實驗室科技人員取得的論文、專著、軟件等科技成果要標注該重點實驗室名稱。重點實驗室開放研究基金資助取得的成果要標注“湖南省重點實驗室開放研究基金項目”及項目立項號。

第二十八條 重點實驗室需要更名、調整研究方向或進行重組的,由依托單位提出書面報告,經過學術委員會論證,推薦單位審核,報省科技廳審批。

第五章 評估與驗收

第二十九條 重點實驗室組建期滿,完成《湖南省重點實驗室組建計劃合同書》規定的目標和任務后,由依托單位提交驗收申請,經推薦單位審核,報省科技廳組織驗收。

第三十條 重點實驗室驗收的基本程序是:

1、推薦單位審核驗收材料并簽署意見,提交省科技廳;

2、省科技廳組織專家或委托中介評估機構組織專家進行驗收;

3、專家小組或評估機構編制驗收評估報告;

4、省科技廳根據驗收評估報告,研究決定驗收結論。

驗收材料主要包括:驗收申請表、自評估報告、基本情況調查表和有關附件等。

第三十一條 重點實驗室組建驗收合格者,正式授予“XXX湖南省重點實驗室”稱號。驗收不合格者,6個月后可再進行一次驗收,仍不合格者取消其組建資格。

重點實驗室可申請提前驗收或延期驗收。申請提前驗收的,組建時間不得少于一年;申請延期驗收的,須在組建期滿前提出申請并經省科技廳批準,但延期一般為6個月,最長不超過1年。

第三十二條 省科技廳對驗收合格的重點實驗室的管理實行年度考核和定期評估。定期評估委托科技評估中介機構承擔。

第三十三條 重點實驗室于每年12月15日前提交本年度運行報告和下年度工作計劃,省科技廳對其進行年度考核。年度考核結果作為評估的重要依據。未按要求上報材料的視為未通過年度考核。

第三十四條 定期評估每3年進行一次。定期評估根據定量分析與定性評估相結合、現場考察與綜合評估相結合的原則,主要對重點實驗室的科學研究、人才隊伍、對外開放、聯合共建、研究條件和成果轉化等方面進行評估。

定期評估結論分為優秀、合格和不合格三類。對評估為優秀的給予重點支持,不合格的限期整改。整改期一般為6個月,期滿后進行復評,復評仍不合格的取消省重點實驗室資格,不再納入省重點實驗室管理序列。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法由湖南省科技廳負責解釋。

第三十六條 本辦法自發布之日起實行。《湖南省重點實驗室管理暫行辦法》(湘科計字[2002]224號)同時廢止。

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