計通學院深入學習實踐科學發展觀活動實施方案
發布時間: 2009-04-10 15:58:42 瀏覽量:
根據《長沙理工大學深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（長理工大黨〔2009〕32號）文件，為切實做好我院深入學習實踐科學發展觀活動，院黨委決定在全院黨員特別是領導班子、黨員教師干部中集中開展以“堅持解放思想，推進科學發展，建設和諧學院，為推進學校建設成國內有較大影響的高水平教學研究型大學作貢獻”為主題的深入學習實踐科學發展觀活動。現結合我院實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織院領導班子、黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，深刻領會和準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，把廣大黨員和全院師生員工干事創業的積極性進一步引導到學院改革建設發展的各個方面，為把學院建設成省內有較大影響的高水平教學研究型學院奮斗目標作貢獻。
二、目標要求
按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求開展學習實踐活動，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約學院科學發展的突出問題以及黨員領導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于學院科學發展的體制機制，提高領導科學發展的能力，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。
(一) 明確發展思路。圍繞“培養什么人，怎樣培養人”、“辦什么樣的學院，怎樣辦好學院”這兩個根本性問題，圍繞建設省內有較大影響的高水平教學研究型學院的目標，抓住推進科學發展的重要機遇，以科學發展觀審視過去、研究現在、規劃未來，進一步明確學院發展思路和發展戰略，推動學院各項事業的科學發展，總結辦學經驗教訓，把握高等教育發展形勢與規律，創新發展理念，轉變發展方式，提高發展質量。
(二) 解決突出問題。全面分析我院面臨的形勢、環境、任務，堅持求真務實，不斷探索創新，抓住主要矛盾，破解發展難題，找準并著力解決影響和制約我院科學發展和建設的突出問題，特別是辦學思路、科研水平、辦學質量等方面的突出問題，切實解決好影響和制約學院又好又快發展的關鍵問題；圍繞推進和諧學院建設，以人為本，找準并著力解決師生員工和社會反映的突出問題，建設充滿活力的民主開放文明和諧學院；找準并著力解決黨員領導干部在黨紀黨風方面存在的突出問題，進一步加強領導班子思想政治建設和黨性黨風黨紀建設。
(三) 創新體制機制。進一步解放思想、推進改革，力求在深化改革上有新突破，在完善體制和創新機制上有新發展。要進一步以改革創新為動力，圍繞體制機制創新，按照科學發展觀的要求，把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，針對學院管理體制和運行機制中與科學發展不適應的地方，加大改革力度，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。
(四) 促進科學發展。要始終堅持把推進學院科學發展擺在首要位置，把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，把科學發展觀的要求轉化為推進學院科學發展的堅強意志、謀劃學院科學發展的正確思路、領導學院科學發展的實際能力、促進學院科學發展的具體措施，正確處理好學院發展過程中改革、發展、穩定、和諧的關系，進一步修改完善學院學科建設和隊伍建設規劃，努力在培養高素質創新型人才根本任務上見到新成效。
三、基本原則
為確保學習實踐活動健康開展，按照學校黨委意見，在活動中要著重把握以下主要原則。
(一) 堅持解放思想。在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導廣大黨員特別是黨員領導干部更新發展觀念，轉變發展思路，緊密結合當前形勢，引導他們從建設發展的畏難情緒中解脫出來；清醒認識我院與省屬兄弟學校信息工程院系之間存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒認識面臨的挑戰和難題，不為既有的經驗所束縛；清醒認識發展階段的變化和特征，不為傳統的模式所局限，對系、研究所、中心科學發展的重大問題進行再認識，形成新共識。
(二) 突出實踐特色。圍繞科學發展主題，結合本部門工作實際和黨員干部的思想實際，確定活動載體，堅持學以致用、注重實踐，把開展學習實踐活動與學院建設結合起來，與總結辦學經驗和謀劃事業科學發展結合起來，與本部門創新發展結合起來，與加強黨建和思想政治工作結合起來，始終把突出實踐特色貫穿學習實踐活動全過程，在學習中推動實踐、在實踐中深化學習。
(三) 貫徹群眾路線。充分發揚民主，積極組織學院師生員工參與，認真聽取師生員工的意見、建議，真誠接受師生員工評議、監督，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程，把師生員工滿意作為評價學習實踐活動成效的重要依據。
(四) 正面教育為主。注重激發廣大黨員干部自我教育、自我改進、自我完善、自我提高的內在動力，聯系思想和工作實際，自覺查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，總結經驗、剖析教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。學習實踐活動重在總結經驗，重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。
四、要重點解決的問題
開展學習實踐活動，要緊密聯系實際，突出實踐特色，解決實際問題，關鍵是要深入思考我院和本部門為什么要科學發展、什么是科學發展、怎樣才能科學發展的問題，要從以下七個方面深入調研，進一步找準、凝練和解決存在的問題。
(一) 圍繞把學校建設國內有較大影響的高水平教學研究型大學戰略目標，進一步明確我院辦學思路。著力解決在辦學理念、辦學定位、辦學規劃、辦學舉措等方面的問題。
(二) 圍繞培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的根本任務，進一步提高人才培養質量。著力探索學生思想政治教育與專業教育深度融合的新途徑，做好科學發展觀“三進”工作。強化教書育人責任，切實提高課堂教學質量，夯實教學實踐環節。繼續推進研究生培養機制改革。加強畢業生就業和創業指導，積極開拓就業市場，促進大學生充分就業。
(三) 圍繞學科內涵建設和協調發展，進一步加強學科與人才隊伍建設。堅持重點突破、整體帶動，加強一級學科建設，完善學科分類指導，著力提升“三級學科”的內涵建設，構建特色鮮明、全面協調和可持續發展的學科建設體系。加強師德建設，在提升現有教師隊伍整體素質和加強青年教師培養方面有新的進展。
(四) 圍繞提升科研創新水平，增強服務地方經濟社會發展能力，進一步推進學院科研能力。抓好國家級課題、項目的突破和省部級重點課題項目的申報工作。
(五) 進一步推進目標管理與制度創新。著力深化與完善院內部管理體制改革，優化資源配置和使用效率。做好制度的“廢、改、立”工作，努力解決影響學院科學發展的體制機制問題，不斷提高學院的管理效能與辦學效益。
(六) 進一步增強領導班子與干部隊伍領導科學發展的能力。著力解決黨員黨性修養與作風建設方面存在的突出問題，強化黨員干部的大局意識、責任意識與創新意識，積極推進黨支部創新活動，加強機關作風建設，抓好反腐倡廉理論研究與實踐，為推進學院事業發展提供堅強的思想、政治和組織保證。
(七) 進一步加強校園文化建設。弘揚“博學、力行、守正、拓新”精神，著力加強院風教風學風建設。堅持以人為本，努力解決關系師生員工切身利益的熱點、難點問題，不斷改善師生學習、生活和工作條件。
深入開展學習實踐活動，妥善解決重點問題，必須把握“三個堅持”。一是堅持實事求是。問題的解決要從實際出發，系統考慮，統籌兼顧，區別不同情況，分清輕重緩急，有序、有利、有力推進。二是堅持盡力而為、量力而行。集中力量辦幾件實事，防止作不切實際、無法落實、難以實現的承諾。三是堅持邊學邊改。對學習實踐活動期間通過努力能夠解決的問題，抓住關鍵環節，積極創造條件，迅即解決；對一些難度較大、暫不具備條件解決的問題，要明確責任，分步實施，逐步解決；對于涉及多個部門和單位的問題，向上級匯報，協同解決。
五、活動安排
學習實踐活動從2009年3月底開始，8月底基本完成，分三個階段進行。
第一階段：學習調研（3月31日-
主要任務是抓好動員部署、學習培訓、調查研究、圍繞科學發展進行解放思想討論等，著重抓好學習調研、圍繞科學發展進行解放思想討論兩個環節。
(一) 動員部署（
院黨委召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會；制定學習實踐活動實施方案，并召開全體黨員動員大會，傳達校黨委關于學習實踐活動的安排部署。
(二) 學習培訓（
1．組織黨員學習。全體黨員要認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神，中央經濟工作會議精神以及應對當前經濟形勢的一系列決策部署。處職以上黨員領導干部要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》以及習近平同志在第十七次全國高校黨建會上的講話。
2．制定學習培訓計劃。各級黨支部要結合實際制定學習培訓計劃，通過多種形式、多種渠道組織黨員學習培訓，切實提高學習培訓的效果。院領導帶頭到所聯系點作學習輔導報告。院理論學習中心組要安排專門時間，進行集中學習。各黨支部要結合組織生活、開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的學習實踐主題活動。
(三) 調查研究（
院領導班子及中層領導黨員領導干部要圍繞學院改革發展中的突出問題，深入基層與實際，通過座談訪談、問卷調查、網上調查、設置意見箱等多種形式，問計于廣大教職工，撰寫調研報告。院領導班子成員分別確定一個調研專題，帶隊開展調研，撰寫調研報告。調查研究工作要貫穿整個學習實踐活動的始終。
(四) 圍繞科學發展進行解放思想討論（
結合學習和調研成果，以解決影響科學發展的認識問題為目標，廣泛開展解放思想大討論，組織召開調研成果交流會。引導廣大黨員干部尤其是領導干部增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識、機遇意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，形成解決問題的思路，凝練科學發展的共識。
第二階段：分析檢查（
主要任務是抓好召開院領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾開展評議等工作。著重抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會以及民主評議黨員工作，形成貫徹落實科學發展觀的分析檢查報告兩個環節。
(一) 召開院領導班子專題民主生活會(
院領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀的主題，召開專題民主生活會，分析檢查在推進學院事業科學發展方面存在的差距與突出問題，著重查找推進學校事業科學發展的工作思路、工作方法和體制機制等方面的問題。領導干部著重查找思想觀念、工作能力和工作作風、黨性黨風黨紀等方面的問題，深刻分析原因尤其是主觀方面的原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會召開前，要采取座談會、個別訪談、發放問卷、網上征詢等多種方式，廣泛征求師生的意見建議；領導班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，促進團結，認真撰寫發言材料。民主生活會要適當擴大列席人員范圍，并邀請上級領導參加學校領導班子民主生活會。
各黨支部要召開黨員專題組織生活會，并開展以學習實踐科學發展觀為主題的民主評議黨員活動，按照科學發展觀的要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。
(二) 形成領導班子分析檢查報告（
在充分運用學習調研、開展解放思想大討論、民主生活會成果的基礎上，突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施。按照科學發展觀要求，基于學校實際，匯總梳理學院改革發展中存在的突出問題，全面深刻、實事求是地分析產生問題的原因。要及時總結和提煉學習實踐活動中形成的新認識，提出今后貫徹落實科學發展觀、推進學院事業改革發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施以及加強領導班子自身建設的具體措施，形成分析檢查報告。
(三) 組織對分析檢查報告的群眾評議（
學院領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾意見。著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因的分析透不透、發展的思路清不清、工作的措施行不行等方面進行群眾評議。要充分尊重并吸收黨員、群眾的評議意見，進一步修改完善分析檢查報告，使評議的過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程。分析檢查報告和評議結果要采用適當形式在不同范圍公布。
第三階段：整改落實（
主要任務是抓好制定整改落實方案、及時解決一些突出問題、完善體制機制等工作。著重抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。
(一) 制定切合實際的整改落實方案（
領導班子針對需要解決的重點問題，以分析檢查報告為依據，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按照“四明確一承諾”的要求，制定切實可行的整改落實方案，即：明確整改落實項目；明確具體目標、方式方法和時限要求；明確整改落實的具體措施；明確分管領導、相關部門的責任。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員干部、師生員工公布，做出公開承諾，接受監督。在制定、落實整改落實方案，要發動并組織廣大黨員、師生員工開展建言獻策活動。
(二) 及時解決一些突出問題（
按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是推動學院改革發展中的突出問題，領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。
(三) 創新和完善體制機制（
按照“廢、改、立”原則，對現有政策、制度、辦法進行系統清理，形成保障和推進科學發展的制度體系。
學習實踐活動基本完成時，要認真總結開展學習實踐活動的有效方式和經驗，召開學習實踐活動總結大會。組織各方面代表進行群眾滿意度測評，主要是測評師生員工對解決影響和制約學院科學發展的突出問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。測評結果在一定范圍公布。以適當方式，向師生員工通報學習實踐活動的成果，并向學校學習實踐活動領導小組辦公室報送總結報告。
六、組織保障
(一) 加強領導，落實責任。在學校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組指導下，院黨委成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，具體負責學院深入學習實踐科學發展觀活動的組織實施。領導小組下設辦公室，負責日常活動的組織協調，負責學習實踐活動各項具體工作的組織實施。
(二) 思想發動，營造氛圍。要切實搞好學習實踐活動的思想發動工作，針對一些黨員干部中可能出現的厭倦心理、無關思想和畏難情緒，以及擔心學習實踐活動可能分散精力、影響工作等模糊認識，扎實細致地做好思想工作，引導廣大黨員干部以良好的精神狀態投身學習實踐活動。要充分利用專題墻報等宣傳陣地，大力宣傳學習實踐活動，營造良好氛圍。及時向上級部門報送有關信息，爭取指導、支持與幫助。
(三) 區別情況，分類指導。針對黨員領導干部、教職工黨員、學生黨員等不同群體，分別提出不同要求，分類指導。院領導要集中精力，嚴格要求，重在解決問題、提升能力。教職工黨員要處理好日常工作與學習實踐活動的關系，重在提高認識、堅定信念，進一步發揮工作的積極性、主動性和創造性。學生黨員的學習實踐活動按照“條塊結合、以塊為主”的組織體系開展，按照學工部制定學生黨員學習實踐科學發展觀活動方案并組織實施。注重吸收學生黨員積極參加調研座談會、征求意見座談會、分析檢查報告群眾評議和學習實踐活動群眾滿意度測評等工作；強化實踐鍛煉，積極組織學生黨員在暑假期間參加以學習實踐科學發展觀為主題的社會實踐、志愿者服務等活動。精心組織好畢業生黨員的學習實踐活動，把開展學習實踐活動與加強就業服務和指導結合起來，引導畢業生黨員樹立正確的就業觀、成才觀、價值觀。
(四) 嚴格要求，探索創新。學習實踐活動嚴格按照學習實踐活動的要求進行，鼓勵大膽探索創新，使學習實踐活動充分體現時代性和創造性。黨支部要開展以“學習實踐科學發展觀”為主題的民主評議黨員活動。全院黨員在學習實踐活動中必須做到“五個一”，即參加一次動員大會、聽取一次專題輔導報告、參加一次集體學習討論、參與一次專題調研活動、提出一條以上合理化建議。在全院黨員中開展以“凝心聚力、科學發展”為主題的系列實踐活動，如在全院教職工黨員中開展“立足崗位作奉獻”主題實踐活動和教師黨員下學生宿舍“一對一關愛”活動，在教師黨員中開展“做教書育人楷模”主題實踐活動，在大學生黨員中開展“立志成才、報效祖國”主題實踐活動。
(五) 統籌兼顧，搞好結合。學習實踐活動要統籌安排、協調推進，使三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠師生、發揚民主貫穿始終。特別是要正確處理好日常工作與學習實踐活動的關系，努力結合學校中心工作，把學習實踐活動作為我院各項工作的重要動力，作為提升院領導班子科學發展能力的重要機遇。每個階段工作結束時要進行一次“回頭看”，采取查、促、幫等形式，確保整個活動有序、有節、有力、有效的高質量完成。
計算機與通信工程學院黨委
2009.3.30
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