為了認真貫徹從嚴治黨的精神，嚴格執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，切實保證發展新黨員的質量，使發展黨員工作制度化、規范化，根據中共中央組織部《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》及上級黨組織有關規定，結合本支部實際，制定本實施細則。

一、建設積極分子隊伍

1.申請入黨必須自愿。凡要求入黨的同志都必須由本人自愿向黨支部提交入黨申請書。黨支部接到申請書后，應及時派人找申請人談話，進行鼓勵和教育。

2.指定聯系人。黨支部指派政治素質好，對入黨申請人比較熟悉的正式黨員作為聯系人，經常了解其思想、工作、學習情況，并負責定期向黨支部匯報。

3.確定入黨積極分子。經過一段時間的培養、考察，經入黨申請人的聯系人提議或者是支委提議，通過支委會研究，將符合條件的同志列為入黨積極分子并填寫《入黨積極分子登記表》，每季度進行分析一次，每半年記錄一次考察結論，滿一年后經支委會審查，報學院黨總支。

4.調整積極分子隊伍。黨支部每年在全面分析積極分子狀況的基礎上，對積極分子隊伍進行一次調整。把那些符合積極分子條件的同志及時補充進來，把不適宜繼續作為積極分子的人調整出去。

二、培養、教育、考察發展對象

1.發展對象必須從經過一年以上培養的積極分子中挑選。由黨小組討論提名，支委會認真研究通過，不得由個人隨意確定。發展對象確定后，由黨支部書面報學院黨總支，經黨總支討論審批。

2.落實專人培養、考察。黨支部必須明確兩名正式黨員擔任發展對象的培養人，采取多種形式進行培養、教育、考察每個季度要著重從政治覺悟、思想品質、現實表現等方面對他們進行一次考核，填入《發展對象考察表》。

3.組織培訓。發展對象入黨前，必須經過培訓，并考試、考核成績合格。時間為5－7天。著重進行黨的基本路線和基本知識教育，使他們懂得黨的性質、任務、宗旨、紀律、黨員的權利和義務等。未經系統培訓的，不能發展入黨。

4.進行政治審查。黨支部要按有關規定對發展對象進行政治審查。重點審查本人政治歷史、思想覺悟和現實表現等。對直系親屬和主要社會關系要搞清其政治歷史、政治表現等。政審結束后，黨支部寫出綜合審查報告。沒有政審或政審不合格的，不能發展入黨。

5.聽取黨內外群眾意見。支委會要采取召開座談會、進行個別了解等方式，廣泛聽取黨內外群眾對發展對象的意見，并形成專門材料。凡沒有征求過黨內外群眾意見或黨內外多數人認為其不符合黨員條件的，不能發展入黨。

6.報學院黨總支預審。發展對象在入黨前，黨支部應將他們的有關材料，包括入黨申請書，綜合審查報告，《發展對象考察表》，黨內外群眾意見，黨小組和支委會意見，報學院黨總支審核。沒經審核或審核不符合黨員條件的不能發展入黨。

三、履行接收預備黨員手續

1.填寫《入黨志愿書》。發展對象經學院黨總支審核同意發展后，黨支部書記或支部組織委員，應對其進行忠誠老實教育，指導發展對象按要求填寫《入黨志愿書》。入黨介紹人應對被介紹人入黨動機、思想品質、現實表現以及介紹入黨的理由等，在《入黨志愿書》中認真負責地寫明，字跡要正規清楚。

2.召開支部大會討論通過。支部大會必須在到會的有表決權的黨員超過應到會有表決權黨員半數的情況下方可召開。發展對象及其入黨介紹人必須參加會議，申請人要宣讀《入黨志愿書》中本人填寫的部分。入黨介紹人必須認真負責地介紹申請人的有關情況，并說明介紹的理由。支委會要向黨員報告對申請人的培養、考察情況和黨內外群眾的意見，并對其是否具備入黨條件提出意見。在發揚民主、充分討論的基礎上，按照少數服從多數的原則進行表決，做出決議。

發展黨員必須堅持個別吸收的原則，逐個討論，逐個表決。

3.報學院黨總支審批。支部大會通過后，支部書記或組織委員將支部大會的決議認真填入《入黨志愿書》，扼要說明發展對象的基本情況以及表決情況，寫明通過決議的日期，由支部書記簽名蓋章后，將《入黨志愿書》連同其它有關材料，及時報學院黨總支審批。

4.學院黨總支派專人談話。學院黨總支在審批接收新黨員前，委派人員同申請人談話，作進一步教育和考察，并將談話情況和本人意見填入《入黨志愿書》。沒有經過談話的不予審批。

5.學院黨總支集體討論，審批時，應堅持集體討論，逐個審批的原則，認真負責地審查申請人是否具備入黨條件，入黨手續是否完備。超過六個月未審批的，應退回原支部復議，再報學院黨總支審批。對正常調動工作的，盡可能在其離校前辦好審批手續，如因特殊原因不能及時審批的，最遲不能超過三個月。

6.辦理批復手續。申請人經學院黨總支批準接收為預備黨員后，學院黨總支將審批意見填入《入黨志愿書》，寫明預備期起止時間，黨委書記簽名蓋章，并加蓋黨委印章，連同政審等材料整理歸檔，并及時辦理批復手續。

四、做好預備黨員教育、管理、轉正工作

1.同預備黨員談話。黨支部接到黨委批復后，及時同預備黨員談話，向其說明預備期從何時算起，編入哪個小組，黨的組織生活制度和交納黨費的規定等。同時要針對其存在的缺點，指明努力方向，并分配一定的任務。

2.入黨宣誓。預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓一般由學院黨總支組織，特殊情況學院黨總支指定黨支部組織舉行，但學院黨總支要派員參加。

3.預備黨員教育考察。黨支部對于被批準的預備黨員，指定專人繼續對他們進行培養，教育和考察，并按季度填寫《預備黨員考察表》。黨支部每半年對預備黨員的思想和工作情況進行一次較全面的考察和分析。

4.辦理預備黨員轉正手續。預備黨員預備期滿，黨組織應及時討論轉正問題。預備黨員轉正一般由本人提出申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內外群眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過；報學院黨總支審批。

討論預備黨員轉正，其本人一定參加會議，不能只交書面申請而本人借故不參加；出現此情形，黨支部可以不予討論。

需要繼續考察和教育的可延長其一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。

按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過并報上級黨委批準。

審批預備黨員的決議和意見，黨支部要填入《入黨志愿書》，支部書記簽名蓋章，而后交學院黨總支，待學院黨總支討論通過，填入審批意見、蓋章后，逐將所有材料整理好，歸檔。