3月5日，十三屆全國人大四次會議在京開幕。政府工作報告中有關教育的內容，在兩會代表委員中引起熱烈反響。如何奏響更加公平更高質量的教育強音？多位代表委員暢談體會——
3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 龐興雷 攝
關鍵詞：德智體美勞
【報告原聲】
構建德智體美勞全面培養的教育體系。
【代表委員聲音】
全國人大代表、東北師范大學附屬中學校長邵志豪：社會主義現代化國家的建設需要大批有理想、有擔當、有責任、有學識、素質全面、創新能力強的時代新人，也就是德智體美勞全面發展的人。
構建德智體美勞全面培養的教育體系，直接針對育人質量和學生成長需求，為更高質量的教育提供系統保障。國家在德智體美勞各方面做了精細的課程安排，學校要開足開齊開好國家課程計劃，讓德智體美勞相互影響、相互融合，發揮整體育人的功效。
全國政協委員，浙江省教育廳原副廳長、一級巡視員韓平：政府工作報告提出要“構建德智體美勞全面培養的教育體系”，我認為這是教育的核心要義和工作目標。我們要把構建德智體美勞全面培養的教育體系貫穿于教育的各個領域，只有讓各級各類教育的課程體系、教材體系、教學體系、管理體系都按這個目標去設計和實施，才能真正構建起德智體美勞全面培養的教育體系，培養出更多的社會主義現代化國家建設需要的高素質人才。
【會外連線】
天津市薊州區教育局黨委書記、局長花宜春：構建德智體美勞全面培養的教育體系，是切實增進民生福祉的實招，說明國家對民生問題越來越關切，對老百姓的需求越來越重視。政府工作報告站位高遠、昭示希望、堅定信心，我們要認真學習領會傳達，切實把會議精神轉化為新時代新征程教育強區的實際行動。未來，我們將進一步開展禮儀教育、磨難教育、生態教育、耕讀教育等融合育人實踐，牢牢抓住教育事業發展的靈魂，回歸教育本真。
關鍵詞：義務教育
【報告原聲】
推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，加快補齊農村辦學條件短板，健全教師工資保障長效機制，改善鄉村教師待遇。
【代表委員聲音】
全國人大代表、重慶市九龍坡區謝家灣小學校長劉希婭：推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，精準回應了教育新階段的時代特質，契合了當前老百姓對優質教育的迫切渴求。落實的關鍵在于增強基層學校實施素質教育能力和激發基層學校自主辦學活力，增強教師隊伍吸引力和教育教學能力。農村教育發展的新短板在于內涵發展不足、教師隊伍不穩定，這需要加大力度提升教師住房、交通、工資、發展平臺等待遇，加強校長教師專項培訓。報告讓我們對教育的未來發展充滿信心和希望！讓我們同心同德，一起為教育高質量發展新開局加油助力！
全國政協委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學副校長賀穎春：鄉村振興，發展最終要靠人才，人才培養要靠教育。鄉村教育必須補齊農村辦學條件短板。教師作為鄉村教育的主體，沒有能力強勁的鄉村教師，振興鄉村教育只能是空口白話。所以要切實提高教師各類專項津貼，深化實施鄉村教師崗位津貼和鄉村教師生活補助政策，提高鄉村教師工資水平，增強鄉村教師崗位吸引力。
【會外連線】
北京市密云區教工委書記張文亮：政府工作報告提出了“推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化”，我們聽聞倍感鼓舞。目前，密云區教育正在通過突出向山區農村學校傾斜，突出向一線教師傾斜，突出向藝術、科技教育傾斜，全力推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，加快補齊農村辦學條件短板，破解教育公平難題。
關鍵詞：學前教育
【報告原聲】
進一步提高學前教育入園率，完善普惠性學前教育保障機制，支持社會力量辦園。
【代表委員聲音】
全國人大代表、安徽省政府教育督導辦主任楊善竑：“十三五”期間，我國學前教育取得跨越式發展。下一步，要加大學前教育投入，單列編制配足配齊公辦園教師，解決好非在編教師工資待遇保障問題，多舉措支持民辦幼兒園發展，開展小區配套幼兒園分類治理，讓孩子們“有園上”，更“上好園”。
全國政協委員、北京師范大學教育學部教授劉焱：一方面，要配合我國城鎮化進程和新農村建設，做好普惠性幼兒園的合理規劃布局、資源共享與整合，讓每一個適齡幼兒都有途徑和機會獲得學前教育；另一方面，要進一步加大對普惠性學前教育投入，為進一步提高學前教育毛入園率提供基礎保障。支持社會力量辦園，要逐步完善普惠性民辦幼兒園的財政補助制度，在成本核算的基礎上加大對普惠性民辦幼兒園的財政扶持力度并加強對資金的使用監管，吸引更多有教育情懷的、有志于教育事業的民辦幼兒園舉辦者進入普惠性學前教育供給體系。
【會外連線】
安徽省合肥市廬陽區教體局黨委書記、局長鄭家凱：政府工作報告關于學前教育的內容讓我們深感振奮。近年來，廬陽區連續實施三期學前教育行動計劃，通過項目帶動、加大資金供給、創新辦園方式等形式，大力提升公辦率和普惠率，2020年已基本實現區域學前教育“三園兩覆蓋”的發展目標。
關鍵詞：高中階段教育
【報告原聲】
鼓勵高中階段學校多樣化發展。
【代表委員聲音】
全國人大代表、四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明：對高中階段學校多樣化發展，我個人認為，一是開展新型綜合高中、特色高中建設，探索學校多樣化發展的新途徑；二是以高中新課改為契機，探索以課程建設為核心的內涵式發展道路，推動高中階段學校多樣化發展；三是建立普通高中與中等職業教育、高等職業教育“普職融通型”學校，為多樣化人才的培養服務；四是教育主管部門要健全督導評價制度和機制，引導高中階段學校多樣化發展。
全國政協委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎：作為全國政協委員中為數不多的高中校長，我一直比較關注高中教育的生態問題。一枝獨秀不是春，一個區域的“牛校”越牛，優質高中的資源就越稀缺，升學競爭就越緊張。要從源頭上解決這一問題，我建議可以推廣江蘇一些地區的經驗，建立以縣域為主的高中招生體制，讓城鄉50多萬人口區域中就有一所老百姓認可的優質高中，以百花爭艷、千帆競發的多樣化發展態勢迎來高中高質量發展的大好局面。
【會外連線】
海南省教育廳基礎教育處處長韓小雨：海南將通過優化普通高中布局，深入推進高中課程改革，增強課程的選擇性和適宜性，滿足不同潛質學生的發展需要。同時通過加強生涯規劃教育和學生發展指導，為高中學生個性化發展提供指導支持等措施，大力促進普通高中多樣化特色化發展。
關鍵詞：職業教育
【報告原聲】
增強職業教育適應性，深化產教融合、校企合作，深入實施職業技能等級證書制度。
【代表委員聲音】
全國人大代表、浙江金融職業學院院長鄭亞莉：提升職業教育培養高素質技術技能人才的能力，需要進一步深化產教融合，積極對接國家發展戰略和區域發展重點，從產業升級和企業發展的需求側探索職業教育人才培養供給側的創新，促進教育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈的有機銜接，加速職業教育資源與企業資源高效整合，推進學歷教育與社會化培訓深度融合。
全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華：要堅持職業教育與普通教育不同類型、同等重要的戰略定位，構建中職、高職、職教本科縱向貫通的新格局，建立具有中國特色的現代職教體系。職業教育要伴隨經濟發展設置專業，且專業要適度超前，讓專業“寬”起來，與產業需求更好地融合，充分體現職業教育在經濟社會發展新格局中的“適應性”。
【會外連線】
江西省教育廳職成處處長湯涇洪：近年來，江西省按照高質量發展要求，把加大人力資本投入、增強職業教育適應性，擺在建設高質量職業教育體系的重要位置。強化各級政府統籌職業教育發展責任，制定“江西職教高考實施方案”“高職與本科聯合培養人才實施方案”，建立一批現代化產業學院，全面提升技術技能人才培養培訓質量。
關鍵詞：特殊教育、繼續教育和民辦教育
【報告原聲】
辦好特殊教育、繼續教育，支持和規范民辦教育發展。
【代表委員聲音】
全國人大代表、內蒙古赤峰星之路自閉癥兒童康復中心校長王欣會：目前，我國還有很多的特殊兒童不能進入普通學校隨班就讀，而特殊教育學校又不能完全滿足他們的入學需求，這是一個很大的困擾。建議讓更多民間力量參與特殊教育辦學，解決目前我國部分殘障兒童包括自閉癥兒童不能穩妥入學的問題。此外，建議把兒童孤獨癥早期篩查納入兒童常規檢查必檢項目，將附篩確診費用納入醫保范圍。
全國政協委員、中國民辦教育協會會長劉林：政府工作報告的這一表述，不僅鼓舞了民辦教育界人士，而且符合社會各界的期待。我提交的“支持與規范并舉推動民辦教育高質量發展”的提案，第一時間就得到了30多位全國政協委員的聯名簽署。我相信廣大民辦教育工作者將不負眾望，在構建教育發展新格局、發展更加公平更高質量的教育方面一定會大有作為。
【會外連線】
浙江省溫州市教育局黨委書記、局長鄭煥東：民辦教育是教育服務體系的重要組成部分。溫州是民辦教育綜合改革的探索者，下一步，我們將堅持支持和規范兩手抓，建立民辦學校舉辦者健康成長評價指標體系，探索建立非營利性和營利性民辦學校管理制度及相關配套政策，完善民辦學校辦學水平星級評定和管理機制，加快構建學校自主辦學、行業自律和社會監督相結合的民辦教育管理格局，推進公辦民辦教育協調發展。
關鍵詞：“雙一流”
【報告原聲】
分類建設一流大學和一流學科，加快優化學科專業結構。
【代表委員聲音】
全國人大代表、河南大學黨委書記盧克平：今年，新一輪“雙一流”建設即將啟動，建議一是要注重高質量抓建設，因地制宜，分類施策，鼓勵和支持不同區域、不同類型、不同層次高校差別化發展；二是要突出特色促發展，建設“雙一流”重在質量和特色，要堅持有所為有所不為，調整學科專業布局，突出特色和優勢，著重建設好與本校辦學定位和辦學特色相匹配的學科專業，壓縮“平原”，多建“高峰”，不搞“大而全”“小而全”，避免同質化建設。
全國政協委員、上海大學副校長汪小帆：從2018年開始，每年的政府工作報告中都專門提到“雙一流”建設，體現了國家對建設一流大學和一流學科的決心和恒心。今年的報告特別提出要分類建設，我非常贊同。希望進一步改革評價體系，把鼓勵、支持和引導不同類型學校特色發展更好落到實處。
【會外連線】
陜西省教育廳廳長劉建林：分類建設一流大學和一流學科，讓更多高校有機會、有平臺、有任務、有目標爭創一流。我們要重點支持國家“雙一流”建設高校率先建成若干世界一流學科，大力支持省屬高水平大學和優勢學科專業爭創國家一流，支持支撐國家“一帶一路”倡議、新時代推進西部大開發形成新格局等重大戰略的學科專業布局，在服務經濟社會發展中加快優化學科專業結構，促進高等教育核心競爭力不斷提升。
關鍵詞：國家通用語言文字
【報告原聲】
加大國家通用語言文字推廣力度。
【代表委員聲音】
全國人大代表、新疆塔城市第二小學黨支部書記閔曉青：加強國家通用語言文字教育，有利于促進民族團結，更好地維護國家統一，對于鑄牢中華民族共同體意識意義重大。另外，全面加強國家通用語言文字教育，能夠更好地促進各民族之間的深度交流交往交融，更好地服務經濟社會各項事業的發展，也能進一步提高自身素質和社會文明程度，成就自己的美好人生。
全國政協常委、四川省政協副主席趙振銑：進一步提升教育水平是推動民族地區鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要途徑，其關鍵就在于國家通用語言文字推廣力度。各級政府和教育部門要科學謀劃，通過深化專項研究、開展區域試點、建立專業支持體系等方式，加大國家通用語言文字推廣力度，促進民族地區學生在學好學科知識的同時，更好地領略和理解中華文化，培養家國情懷。
【會外連線】
甘肅省臨夏回族自治州語委辦主任王娟：聽了政府工作報告很振奮。今年，我們將圍繞鄉村振興等內容，把日常推普工作與鄉村振興有效銜接，凝聚全社會力量共同參與，進一步提升民族地區和農村地區青壯年農民的語言文字能力。
關鍵詞：教育評價改革
【報告原聲】
深化教育評價改革，健全學校家庭社會協同育人機制。
【代表委員聲音】
全國人大代表、江西省委教育工委書記葉仁蓀：針對當前普遍存在的家長焦慮問題，學校要主動作為、加強引導，家校社要協同配合、積極應對，以緩解家長焦慮，避免教育走向“內卷”，讓教育回歸本源，追求“向善向美”的價值導向。江西正在推進的制度化家校合作實踐，旨在圍繞學生成長，系統改善育人、辦學和家庭三大環境，努力構建政府主導、學校主體、家庭盡責、社會參與、專業支撐的“五位一體”育人格局。
全國政協委員、浙江省教育廳一級巡視員韓平：立德樹人作為系統工程，首先是學校、家庭和社會各司其職、各負其責、分工協作，將德智體美勞“五育”有效落實在家庭教育、學校教育和社會教育之中，切實改變當前“學校教育家庭化、家庭教育社會化、社會教育學校化”的錯位現象，建立以立德樹人為引領，以政府為主導，家庭、社會與學校相銜接的協同育人機制，共同承擔起立德樹人的教育責任。
【會外連線】
上海市奉賢區教育局局長施文龍：報告中“健全學校家庭社會協同育人機制”的內容，有利于全社會形成合力，培育良好的育人生態，對于促進青少年全面發展健康成長意義重大。構建學校、家庭與社會“三位一體”教育體系，教育行政部門要統籌協調，做好頂層設計，主動協調社會資源，健全工作機制，進而推動家校社的有效銜接，培育良好育人生態，形成育人合力。
關鍵詞：教育公平
【報告原聲】
在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進城務工人員子女就學問題，高校招生繼續加大對中西部和農村地區傾斜力度，努力讓廣大學生健康快樂成長，讓每個孩子都有人生出彩的機會。
【代表委員聲音】
全國人大代表、湖南省教育廳廳長蔣昌忠：政府工作報告總結成績實事求是，分析問題客觀準確，部署工作切實有力，處處體現了“以人民為中心”的發展思想。政府工作報告提出“發展更加公平更高質量的教育”“建設高質量教育體系”，為我們今后一個時期做好教育工作指明了方向。2021年，湖南教育工作將緊扣公平和質量兩條主線，推動教育改革發展成果更多更公平地惠及人民群眾，加快推進教育治理體系和治理能力現代化，促進各級各類教育優質協調發展。
全國政協委員、南京航空航天大學副校長施大寧：我國脫貧攻堅已經取得了全面勝利，要進一步實現鄉村振興，需要源源不斷的高素質人才助力，這就對教育公平提出了更高要求。東部高校已經有資源有能力承擔起為中西部和農村培養人才的歷史重任，我們要積極進取，勇于擔當，更多從當地招收學生，并引導學生去中西部和農村就業，讓青春在祖國最需要的地方綻放。
【會外連線】
廈門大學馬克思主義學院副教授王亞群：各地在教育公平上應有更多實實在在的舉措，對于優質教育資源，不能越來越集中，而應該向外擴散，擴大輻射范圍。近些年來，廈門持續推進名校跨島發展，推動島內優質學校到島外開展合作辦學，擴大了優質資源的輻射面，逐漸縮小了島內外教育的差距。廈門還關注外來員工子女的健康成長，每年都會開展“百名校長萬名教師進社區進家庭”活動，通過深入外來員工孩子的家中，來關注他們的家庭教育。
